柬埔寨的经济模式，柬埔寨在绿色经济上的贡献以及在“绿色经济”大背景下的一些希望

【专家解说】：相关会议 1. 巴厘会议 联合国秘书长潘基文表示：绿色经济和绿色发展是未来的道路。巴厘岛会议和会议之后的任务是塑造这一刚刚开始的全球转变：为绿色经济和绿色发展时代打开大门，建立全球性框架，以协调全球应对气候变化的努力。 2. 里约会议 2012年，联合国可持续发展会议将在巴西里约热内卢召开。作为会议秘书长、负责经济与社会事务的副秘书长，沙祖康呼吁各国在2012年里约会议上制定一系列明智的策略，向绿色经济转型，促进就业，推动清洁能源的发展，确保在资源使用上更加公平、更加具有可持续性，在促进经济增长的同时，不破坏环境，并且让更多的贫困人口从中受益。 3. 布鲁尔行动纲领 有关《布鲁塞尔行动纲领》的国家和区域审查结果着重说明，迫切需要为支援最不发达国家加强全球伙伴关系，重点关注的领域是：(a) 提高生产能力，建立最不发达国家的复原力，减少它们受到外来冲击的脆弱性；(b) 促进农业发展，减少饥饿，确保粮食安全；(c) 加强金融资源的调集，将生产性部门作为援助对象；(d) 改善出口市场的准入；(e) 建立基础设施；(f) 管理气候变化，确保在最不发达国家实施绿色新政；(g) 确保人人获得基本服务，在实现千年发展目标方面加快取得进展。 4.柬埔寨在绿色经济上做出的努力 （1）2010年12月29日 联合国工业发展组织（UN Industrial Development Organization，UNIDO)12月29日在位于奥地利维也纳的总部与大韩民国国际发展社（Korea International Cooperation Agency，KOICA)的代表签署了首份绿色技术转让合作协议，以帮助柬埔寨应对污染问题。联合国工发组织表示，此次启动的为期两年的合作项目将帮助柬埔寨获得先进的环境治理绿色科技手段，以提高湄公河水质，并减少由周边地区工业活动造成的生态负面影响。 （2）近10年来，在洪森首相的领导下，柬埔寨农、渔、牧、林和橡胶等领域均得到了恢复和发展，稻谷产量逐年增长，渔业稳定发展，畜牧业增长较快，橡胶业恢复性发展，其它经济作物种植亦不断扩大。但柬农业规模、科技水平及农产品质量与周边邻国的越南、泰国及东盟其他国家相比较，柬农业发展水平缓慢，单产低，农产品质量缺乏竞争力。如何快速全面发展柬科技和绿色农业，提高农业发展生产水平，提升农产品竞争力是柬农业发展的当务之急。 　　橡胶橡胶业是柬农业的重要组成部分。柬埔寨种植橡胶始于1910年，有着悠久的历史。现已发展成农工业型产业。柬现有橡胶种植面积7万多公顷，其中国有和私人橡胶园为44,850公顷，家庭种植橡胶面积为25,150公顷。2015年前，柬将新增种植面积15万公顷，其中农工业种植为约5万公顷，私人家庭种植约10万公顷。 　　2006年，现有7个橡胶园和橡胶研究学院的割胶面积为20,583公顷，完成原计划的96.65％，比2005年下降6.8％，下降的原因系更新无产胶价值橡胶林木所致；加工干胶21,295吨，完成原计划的100.84％，比2005年增加4.47％。2006年，柬出口干胶20,688吨，创汇3871.99万美元。 　　自1996年至2006年10年间，共砍伐无产胶价值老树总计25,275公顷，相当于计划砍伐的77.43％，其中2006年砍伐3,477公顷。截止2006年，上述橡胶园新种植橡胶幼树20,366公顷，其中2006年新种植橡胶幼树4,307公顷。 　　水产养殖业水产业产值是柬农业产值的重要组成部分，柬埔寨百姓的75％的蛋白质需求由淡水鱼提供。洞里萨湖、湄公河、洞里萨河是柬的天然淡水渔场；漫长的海岸线和暹罗湾海域为柬海洋捕捞及海产养殖提供了良好的自然条件。 　　2006年，柬淡水捕鱼总产量为42.20万吨，其中渔场机械捕鱼13.90万吨，完成计划109.2％，比上年增产4.45万吨，家庭式捕鱼18.10万吨，完成计划的106.47％，比上年增产4.33万吨，稻田捕鱼10.20万吨，完成计划的102％，比上年增产1.02万吨；海洋作业捕捞水产6.05万吨，完成计划的100.83％，比上年增产500吨。 　　人工养殖水产34,200吨，其中鱼34,160吨，虾40吨，完成原计划的97.71％，比上年增产8,200吨。海带养殖6,810吨，完成原计划的3..05％，比上年减产11,190吨。养殖鳄鱼137,642条，完成原计划的17..05％，比上年增产17,642条。繁殖鱼苗2133.5万尾，完成原计划的8..34％，比上年增加260.20万尾。淡水鱼产品加工5万吨，完成原计划的166.67％，比上年增加2.65万吨；海产品加工4,300吨，完成计划的107.50％，比上年减产200吨；加工鱼露1855.3万升，完成计划的7..21％，比上年增产729.3万升。 　　畜禽养殖业是柬农业发展的重要组成部分，一是要满足市场畜禽供应需求，二是增加农民经济收入。黄牛和水牛则是柬农业耕种的主要生产力。2006年，柬牛存栏总数为406.90万头，其中黄牛334.46万头（包括耕牛135.54万），水牛72.43万头（包括耕牛39.82万头）；猪存栏总数为276万头；家禽（鸡、鸭、鹅）1569.36万只。 　　森林资源柬森林资源丰富，但由于战争破坏和管理失控，柬森林覆盖率由70年代的72％降至97年的48％左右。近年，柬政府重视天然生态森林保护，严禁滥伐。自2002年起，柬政府实施了森林禁采令，取缔了大部分林业公司的采伐权，收回林地约350万公顷。 　　与此同时，柬农业部与FAO和UNDP及SGS公司合作，建立有效监管机制，帮助柬保护森林资源。由于柬政府给予了足够的重视并采取了严厉的监管措施，柬林业资源的保护和可持续发展取得了初步成果，现绿化覆盖率已恢复到62％左右。 　　2006年，柬新种植树木665公顷，13个林业基地更新树木1270公顷，5家林业经营公司培育林苗785.25万株，整地2790公顷，种植树木2018公顷。 　　洪森首相已将柬农业发展提高到国家安全的战略角度，并制定了优先发展的中长期计划。从自然环境、气候条件和土地资源上看，柬具备快速优先发展农业的先天优势。我国农业改革已走过20个年头，不论农业科研，实用技术和人力资源等均具有雄厚的实力和宝贵的经验，这些方面恰是柬目前农业发展所遇到的瓶颈和所需。如将我在农业领域拥有的上述优势与柬农业当前的迫切需求进行合作，相信将会促进柬农业的快速发展，实现互补双赢的效果。 (3)绿色农业 配合柬埔寨首届气候变化论坛系列活动，环保部日前在五洲酒店举办的节能环保展吸引了许多人的目光，也为解决环境保护与经济发展矛盾问题提供了一种新思路。 展会现场，节能和环保产品大行其道，参展的非政府组织、机构和企业竞相推出高科技节能环保新产品、新工艺和新技术，主打“绿色”概念。 国家沼气池项目（National Biodigester Programme）在现场设置的农村沼气工程规划示范模型吸引了众多参观者的目光。国家沼气池项目监理工程师森巴拉索表示，沼气池利用生产和生活的废弃物，农民养殖的牛、猪、鸡的粪便，人类自身的排泄物，秸秆和垃圾经厌氧发酵产生可燃气体甲烷，也就是沼气，生产出来的沼气可以供应农村居民家庭烧水煮饭，沼气灯还可以用于夜晚照明，同时产生沼渣、沼液是很好的有机肥料。 有效避免水土流失 根据专家测算，一个15立方米的新型高效沼气池，只要养两头猪加上农户家庭成员自身的排泄物，就足够沼气池一年的用料，每年可以生产沼气大约800立方米。这种沼气产量如果管理得当，4至6口之家一年的生活用燃料需求和夜晚照明需求就不用发愁了，一年差不多可以节省150度电，节约用煤2千克。另外，建设沼气池还可以间接起到改善生态的作用。森巴拉索表示，三个15立方米的沼气池，每年生产的沼气能量相当于一公顷薪炭林一年产柴提供的能量。这样算来，建三个这样的沼气池，相当于每年可以少砍伐一公顷的薪炭林，从而可以有效地避免水土流失，保护环境，维护生态平衡。 森巴拉索说：“一个沼气池，包括提供沼气燃气炉、沼气灯以及相关的配套设施，根据建筑用料的不同和沼气池的大小，整个工程造价大约在400至1千美元之间。” 他补充道：“虽然一次性投入看起来比较高，但是沼气池建成之后，农户在燃料、照明和肥料方面基本上就不用再花钱，可以说是一次投资终身受益。” 环保并不遥远 在全球范围内，以低排放、低消耗、低污染为特徵的低碳经济发展模式已经成为世界上很多国家关注的重点领域。是次展会为人民提供了一次近距离接触“绿色”产品的机会，让观众切身体会到高科技节能产品实际上离我们并不遥远，为了实现节能减排的目标，我们每一个人都能做出自己实实在在的贡献。 也就是说，不以牺牲环境为代价，我们同样可以取得经济增长。柬埔寨作为低度发展中国家有著得天独厚的后发优势，可以避免重走发达国家“先污染，后治理”的老路。 省碳炉省三成木炭 法国非政府组织geres带来了他们在柬埔寨推广的节能省碳炉（NLS）。这种省碳炉在柬埔寨市场大获成功。geres组织项目协调员节旺素提拉说：“与传统炉子相比，这种省碳炉可以节省25%—30%的木炭，而且省碳炉的市场零售价格也不过4至5美元，即经济又实惠。”根据该组织提供的数据，从2003年5月至2007年1月，这种省碳炉已经售出超过20万个。目前，在柬埔寨10个省份共有16个生产基地批量生产这种省碳炉。 除了国家和非政府组织资助的项目之外，部分私人企业也看准“绿色商机”，积极行动起来了，柬埔寨新能源公司SME公司带来的气化炉产品引起了广发关注。 据该公司销售经理胡先生介绍，这种气化炉是利用稻谷壳、秸秆以及木屑等原料生产燃气，为中小型工业提供能源。 胡先生表示，这种设备目前主要销售给碾米厂商，他们可以利用稻壳作为原料生产燃气，为企业生产提供所需能源。他说：“以前碾米厂商主要使用柴油作为燃料，每月花费超过5千600美元，根据我们的测算，碾米厂使用这种设备以后，每月的燃料花费仅为1千294美元，可以减少77%的燃料成本，而且还可以替代使用柴油所造成的污染。” 还有一些企业带来了太阳能热水器、太阳能导航灯、太阳能发电设备等节能环保新产品和新能源产品，让人耳目一新。