垃圾回收利用国外有哪些成功经验

【专家解说】：新华网赫尔辛基８月２７日电　(记者 赵长春) 在过去的２０年里，芬兰政府不断 改进处理城市垃圾的方式，从全部倾倒掩埋，发展到分类回收利用，最近又提出一系列 垃圾减量化的措施，以求最大限度地减少垃圾量及其造成的污染。 　　芬兰首都赫尔辛基每年人均生活垃圾达３１５公斤。有效地对城市垃圾进行分类处 理和回收，不仅有利于维护城市环境，还可以变废为宝。根据芬兰１９９４年颁布的垃 圾法，垃圾制造者必须将垃圾进行分类，然后由垃圾车送到垃圾处理厂进行分类处理和 回收利用。首都垃圾管理局根据垃圾法又制定了具体规定：例如，凡每周产生５０公斤 以上废纸和纸板的公寓楼、办公楼、商店及饭店必须对废纸和纸板进行分类并放入专门 的垃圾箱；凡有超过１０家住户、每周产生５０公斤以上生物垃圾的住宅楼，必须设立 专门的生物垃圾箱。生物垃圾指可降解的有机化合物，如剩余食品、杂草植物等。垃圾 管理局印制的《家庭垃圾指南》小册子，专门指导居民如何对垃圾进行分类和回收。 　　芬兰各个城镇的居民区和购物中心，都设有不同颜色的废品分类回收箱。芬兰人外 出时习惯将家里积攒起来的旧报纸、空玻璃瓶和旧衣服顺手放到分类回收箱，或直接将 垃圾送到赫尔辛基地区３个垃圾处理中心的废品分类回收点。回收点再将金属废品送到 金属处理厂回炉，将玻璃瓶送到玻璃厂当原料，将废木料送到热电厂作燃料，而废纸和 纸板则被造纸厂再次利用。对于象废油、硫酸、电池和药品等有害垃圾，垃圾管理局每 年春、秋两季派专车进行回收，然后送到专门处理有害垃圾的工厂进行特殊焚烧处理， 并利用焚烧产生的热能发电。 　　“取之于民，用之于民”。处理城市垃圾所需的所有费用，均来自居民缴纳的垃圾 处理费，而费用的多少又根据垃圾箱的容量和倾倒次数来确定。为鼓励居民对垃圾进行 分类，分类垃圾收费一般要比混合垃圾收费低许多。 　　芬兰有关部门在处理垃圾的过程中，十分重视环境保护。踞首都赫尔辛基市２５公 里的埃麦斯索奥垃圾处理中心，是北欧最大的垃圾处理中心，建于１９８７年，共有３ ０名工作人员，占地１９０公顷。２００１年，这个中心的垃圾处理量达６８万吨，其 中有３１万吨垃圾被回收利用。 　　今年８月，一个设计新颖的废品分类回收站在这个中心投入使用。附近地区的居民 和企业可以将汽车直接开上回收站的垃圾分类平台，并根据分类提示牌上的标志，将垃 圾放入相应的回收拖车箱内。 　　中心还设有生物垃圾分解厂，专门对生物垃圾进行降解处理，最后制成肥料土。２ ００１年，这个厂生产的这种高质量的花园用肥料土达１.５万立方米。 　　在各种垃圾进行分类回收后，仍有数量可观的混合垃圾倾倒在垃圾掩埋场。为了进 一步减少倾倒进掩埋场的垃圾量，中心计划在２００５年新建一个混合垃圾处理厂，对 所剩的混合垃圾进行再分类，最后只有无法再回收利用的垃圾（如塑料等）被运送到垃 圾掩埋场。这样不仅大大减少掩埋场的用地面积，而且由于生物垃圾被完全分离将不再 产生异味污染空气。此外，混合垃圾处理厂每年还将分离出近２０万吨可燃垃圾，可产 生６０万千瓦小时的能源。 　　近年来，中心特别注重完善环保方面的措施，尽可能减少对周围环境产生影响。中 心对周围地区的空气质量和地下渗透水进行监测，将处理垃圾产生的渗透水收集在临时 蓄水池中，引入附近的污水处理厂进行处理。同时，在垃圾掩埋场安装先进设备回收沼 气，并准备建立沼气发电站，供周围地区居民使用。 　　根据有关部门规划，到２００７年，传统的倾倒和掩埋垃圾的方式将被彻底放弃， 各种垃圾都将被最大限度地利用，剩余垃圾也都会作为燃料生产热能。 　　近年来，垃圾减量化已成为芬兰城市垃圾处理工作的出发点。今年８月１４日，芬 兰政府通过一项计划，准备在３年内将垃圾税提高近一倍，以减少全国的垃圾量。 　　为了尽快减少垃圾数量和提高垃圾利用率，芬兰政府还将采取其它有力措施。例 如，对倾倒进垃圾场的生物垃圾进行某些限制；加大产品生产厂家和进口商在处理与其 有关的垃圾方面的责任等等。此外，政府有关部门还将进一步参与和推动垃圾处理行业 的发展，并加大垃圾处理方面的科研和培训的力度。