俄罗斯的高等教育有什么特点？

【专家解说】：尽管俄罗斯的综合国力与昔日的前苏联无法相比，高校财政状况捉襟见肘，但它的普通高等教育仍然不断培养出大批科技精英，今日的俄罗斯在核能、航空、航天、航海、军事技术、数学、物理、化学、电子技术、通信、信息等领域仍然在世界上名列前茅。俄罗斯较高的教育水平使其始终孕育着巨大的发展潜力，从2000年普京总统上台后俄罗斯经济的迅速恢复和国力的快速提升，便可窥见一斑。 　　俄罗斯高等教育的新发展 　　苏联解体后，俄罗斯经历了近十年的经济滑坡，但这并没有对其高教体系造成太大破坏，这与政府及时采取的教育改革措施不无关系。1992年以后，俄罗斯开始实行国立与私立大专院校并举的教育体制，各类私立高校蓬勃发展。十年中，俄罗斯高校数量增加了近三倍，达1327所，其中有718所是私立院校，在校大学生超过550万。1998年金融危机刚过，政府对高校的拨款便逐年递增，2001年、2002年分别比上一年增加了46%、43%，这在国家各项预算中是增长最快的。由此可见俄罗斯政府对教育的重视程度。 　　俄罗斯联邦教育部长菲利波夫说，教育改革的目标是确保教育大众化，保证教学质量，提高教育拨款的使用率。为适应政治经济形势的发展，俄罗斯各高校对所设专业也进行了一些调整，取消了一些不适应形势的学科，增加了有关财经、经营、法律、通信等方面的专业。眼下最抢手的大学生是从经济院校毕业的。 　　全面对外部世界开放 　　俄总理卡西亚诺夫最近说，进行教育改革必须慎重，要注意提高学校的教育质量，继承俄罗斯教育的优良传统。他特别强调，教育效果应符合时代的需要，为了筹集资金，解决学校财政困难，每一所大学都要结合自身的情况，全面对外部世界开放。 　　俄罗斯高等教育全面对外开放始于二十世纪90年代中期，就连对外部世界封闭了近200年、世界大学排名前15位的俄罗斯最著名的技术大学——国立鲍曼技术大学，(其前身是沙皇创办的皇家高等专科学院，主要从事前苏联和俄罗斯的尖端武器的论证、设计、生产和研制)，也加入了对外招收自费留学生的行列。每年滚滚而来的外汇收入，伴随大量来自中国、越南、缅甸、叙利亚、美国、德国、韩国、西班牙等国的留学生，是校长费德罗夫最自豪的话题之一。而俄罗斯最著名的综合大学——莫斯科大学，则几乎荟萃了来自世界各国的留学生。 　　总的说来，俄罗斯作为世界上教育水平较高的国家，加上特殊的地理、文化、艺术和区位优势，决定了它有不同于美国、日本、西欧、澳洲的优点，使其吸引了大批外国留学生。在俄罗斯留学的另外一个优势是学费与欧美国家比较，相对低廉，好的专业每年3000—4000美元的学费，一般专业每年2000美元即可，而且入学考试比较容易。 　　上世纪60年代初期，中苏关系开始紧张，曾经是苏联大学一景的大批中国留学生突然消失得无影无踪。此后20多年里，中苏文化教育交流基本中断。从90年代以后，中国人到俄罗斯自费留学的人数猛增。据中国驻俄罗斯大使馆教育处的统计，目前在俄罗斯留学的中国学生已接近20000人。 　　2002年夏天，在北京大学和莫斯科大学举办的一个教育交流活动中，莫斯科大学校长多斯科尼奇高兴地说：二十世纪50—60年代，莫斯科大学是中国留学生最多的院校，多时达到600人，谁也没想到，这一记录很快被打破了！现在仅在莫斯科大学就读的中国学生有近2000人，早已经超过了历史鼎盛时期！ 　　处于转轨时期俄罗斯高等教育学位制度 　　目前，俄罗斯的高等教育体制正处于新旧转轨时期。实行旧体制的高等学校，学制一般为5年或者6年，学生毕业后获得《高等教育毕业证书》，同时获得“工程师”、“经济师”、“医师”等专家称号；而实行新体制的院校基本与国际上通行的学位体制接轨，分为几个层次：学制两年的不完全高等教育(相当于我国的大专学历)、学制四年的基础高等教育(相当于我国的本科学历，毕业生获得学士学位)、学制六年的完全高等教育(毕业生获得硕士学位)、学制三年的大学后教育(获得副博士学位)。需要说明的是，在俄罗斯学生获得的副博士学位，相当于我国的博士学位，而俄罗斯人所说的博士学位则相当于我国高等教育中的博士后了。 　　在俄罗斯，博士学位是一个非常受人尊重的头衔。参照国际上的做法，俄罗斯的教授职称(俄罗斯的教授是终身职位，可以不退休)，必须是博士学位获得者。笔者在俄罗斯进行进修访问时，遇到一位在俄罗斯十分有名的光电专家卡留金先生，为了获得教授职位，已经55岁了，还在书写论文，刻苦攻读博士学位。 　　俄高教改革的重点之一就是逐步以学位等级取代专家称号，从而使高等教育更加普及。 　　俄罗斯高等教育的展望 　　俄罗斯的高等教育虽然保持了较高的水平，但各界人士对本国的高教现状却不甚满意。首先是资金缺乏。许多校舍年久失修，教学设备无法更新。最伤脑筋的是大学教师待遇较差，一个教授的月薪目前只有1.5万卢布(约合428美元)。因此，几乎半数以上的讲师和教授都在其他院所或公司里兼职，弃教从商的专家学者也不乏其人。 　　其次是人才外流严重。前些年西方发达国家以优厚的待遇把俄罗斯中老年科学家诱出国门，而现在外流人才日趋年轻化，每年都有数以千计的俄罗斯青年奔赴海外求学。调查显示，70%的俄留学生不愿归国。另据报道，目前美国30%的数学家和近50%的物理学家都来自俄罗斯。美国等西方国家最欢迎俄优秀理工科大学的毕业生。美驻俄大使馆前不久对申请留学的俄罗斯学生降低了门槛，不仅大幅减少签证费，还放宽了留学条件。 　　如今，专家学者们对俄科技人才和干部的稀缺无不感到忧心忡忡。他们担心照此下去，俄罗斯将会在不远的将来丧失科技发展潜力。 　　面对人才严重流失的窘况，俄著名经济学家叶·亚兴有自己的看法。他说，只要俄罗斯没有丢掉培育科学家的教育体制和优良传统，就完全可以在教育领域取得竞争优势，吸引大批海外学生到俄罗斯求学。 　　《中国教育报》2003年10月19日第4版