如何看待中国物价水平上升问题

【专家解说】：如何看待当前中国的物价形势 国家统计局9日发布数据显示，7月份全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨6.5%，涨幅比上月的6.4%提高了0.1个百分点。物价的逐月走高，引起了广泛关注和诸多议论。比较集中的有两点：一点是物价上涨是否见顶？中国是否进入了高通胀时代？再一点，上涨最厉害的猪肉价格是不是导致物价总水平上升的“元凶”？猪肉价格上涨的背后究竟反映了哪些问题？这都需要深入进行剖析—— (一) □中央及时提出把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务的方针 □专家们普遍认为，我国物价指数有望在六七月份见顶后掉头向下，预计下半年的这个数字大约为4%左右 最近一个时期，通货膨胀的阴影笼罩全球，许多国家都面临物价上涨的压力与挑战。在我国，从2010年下半年开始，居民消费价格指数不断攀升，物价问题一时间成为人们关注的热点。据国家统计局提供的报告，去年三季度消费价格指数同比上涨3.5%，四季度为4.7%。今年一季度的数字为5.0%，4月份为5.3%，5月份为5.5%，6月份达到6.4%，7月份则为6.5%。“从去年底到今年7月，一斤猪肉涨了8块钱，一斤鸡蛋涨了1块多。”北京市一位退休教师感觉到“菜篮子”的负担越来越重。 物价连续上涨不仅影响了群众生活，加大了居民储蓄存款名义利率与实际利率的差距，而且影响到国民经济健康发展。针对这种情况，中央及时提出把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务的方针，同时出台了稳定农副产品供应、加强价格监督检查、建立市场价格调控制度、对部分群众发放价格临时补贴等一系列政策措施。 专家们普遍认为，这些措施十分及时，力度也很大，随着政策效应的逐渐显现，加之翘尾因素影响减弱，我国物价指数有望在六七月份见顶后掉头向下，预计下半年的这个数字大约为4%左右。 这样说是有充分根据的。 首先，多年实践和统计分析表明，只要我国农业不出大的问题，就不会出现过高的通货膨胀率。今年我国夏粮已连续第8年获得丰收，秋粮生产也是稳定的。粮食连年增产、库存充实，不仅为稳定物价总水平提供了坚实基础，还会降低人们的通货膨胀预期。其次，目前全国70%以上的工业品和80%的消费品处于供过于求状态，尤其是经济增速的适当放缓，有利于减轻价格上涨的需求压力。再次，实施稳健的货币政策，特别是连续收缩流动性的积极作用正在显现。同时，6月份国际市场的大宗商品价格出现一定程度的回落，使得输入性通胀压力亦有所减轻。 通货膨胀一般分三类：物价上涨6%以内属于轻度的通胀，物价上涨7%—10%属于中度的通胀，物价上涨超过10%则为高通胀或者是恶性的通货膨胀。现在看来，我们的物价指数逐渐走低的态势颇为明显，进入高通胀时代是绝无可能的。 进一步看，单纯就物价解决物价问题并不难，难就难在既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动。 (二) □此次我国物价上涨的原因主要有三个，一是国际输入性通胀的影响，二是国内货币供应较多的影响，三是食品价格上涨的拉动 □既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动，是宏观调控面临的难题与挑战 物价问题看似复杂，但也有其简单的一面。分析此次我国物价上涨的原因，除了劳动力成本和环境资源成本上升的一定影响，还主要有三方面原因，一是国际输入性通胀的影响，二是国内货币供应较多的影响，三是食品价格上涨的拉动。 现在我国的进出口贸易量越来越大，国际市场价格的变动很快就会传导到国内。今年以来，世界经济总体继续温和复苏，主要发达经济体发展态势趋好，新兴经济体增长较快，拉动了原油等国际大宗商品的需求，直接带动了国内原油价格和成品油价格上调。这一影响最先传导至能源化工类产品，国内汽油、柴油以及各种乙烯类化工品价格跟涨，导致化肥、农药价格以及农产品运输成本上升。同时，国际粮食市场供求面偏紧，导致国内粮油价格也始终保持上涨态势。据国家统计局测算，国际石油价格、粮食价格、资源价格上升对我国消费价格的影响在30%至40%之间。这表明，国际输入型通胀压力虽然比较大，但并不是我国此次物价上涨的主要原因。 只要货币发行多了，就必定导致钞票贬值、物价上涨，所以不少人把通货膨胀与物价上涨视为同义语。从国内货币供给情况看，前几年为应对国际金融危机的冲击，我们实行了适度宽松的货币政策，货币投放较多。在4万亿元投资刺激计划的带动下，各地大步跟进，2009年和2010年全社会固定资产投资额分别达到22.46万亿元和27.81万亿元。大量的贷款和投资直接推动我国经济率先回升向好，但一些地方和一些领域也强化了粗放扩张，特别是形成了一定的通货膨胀压力。今年以来，货币政策转为稳健，货币供应量、信贷投入量以及社会融资规模同比增速明显回落，流动性过剩问题初步缓解，可是货币因素对物价造成的上涨压力短期内尚难以消除。 再看食品价格。这是今年以来价格上涨最为明显的，上半年食品价格上涨11.8%，是消费价格指数增速的一倍多，对消费价格指数的贡献占到7成。 由于此次物价上涨是输入性通胀、货币投放较多和食品价格上涨三者推动的，因此比往年的治理难度要大得多。一般来讲，控制物价首先要控制货币发行与投放，但是仅仅依靠减少货币投放缓解不了输入性通胀的压力，也缓解不了食品价格上涨的压力。另一方面，减少货币投放常常会造成资金紧张，进而或多或少地影响投资增长和经济增长，影响企业特别是中小企业的生产经营与发展。从去年4季度到今年上半年，货币政策保持了高频操作，在信贷总量控制措施下，企业流动资金趋紧，市场资金价格大幅提高，不少中小企业都遇到了“融资难”的问题。而中小企业的生存发展状况又直接影响到就业状况，许多职工群众虽然害怕通胀，但更加害怕失业。因此，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动，才是宏观调控面临的难题与挑战。 (三) □猪肉价格涨幅过大是导致物价总水平上升的“元凶” □剔除猪肉价格上涨的因素，物价总水平并不算高，许多商品的价格都一直保持在平稳状态，甚至有些还在下降 比较分析推动此次物价上涨的三大原因，主要原因在于食品价格特别是猪肉价格涨幅过大。 统计表明，6月份全国猪肉价格同比涨幅高达57.1%。据国务院发展研究中心的报告分析，去年我国生猪价格还比上年下降了1.7%，但今年以来却出现了迅速回升、加速上扬的势头。由于猪肉在食品消费中所占比重较高，所以其价格上涨推动食品价格指数上升4.8个百分点，拉动居民消费价格指数上升1.5个百分点。 另据国家统计局分析，在新涨价因素中，主要还是由于猪肉价格的上涨造成了一些影响。如6月份猪肉价格比5月份环比上涨了11.4%，由此带来对居民消费价格环比指数的影响为0.36个百分点。 从这两个统计分析看，猪肉价格涨幅过大确实是导致物价总水平上升的“元凶”。猪肉在我国居民膳食结构中地位特殊，所占比重较大，城市居民每年平均购买猪肉量达20公斤左右，所以猪肉价格上涨不仅使广大群众感受明显，对生活水平影响也大。 实际上，如果剔除猪肉价格上涨的因素，我国物价总水平并不算高，况且许多商品的价格都一直保持在平稳状态，甚至有些还在下降。如上半年烟酒价格仅上涨2.3%，衣着上涨1.0%，交通和通信上涨0.3%，娱乐教育文化用品上涨0.6%，家电等耐用消费品出厂价格则下降0.7%。 猪肉价格之所以大幅上涨，既不能归咎于货币投放的问题，也不是国际输入性通胀所致，而是“猪周期”的综合反映。 “猪周期”在我国已反复出现过多次，每次都是3年，猪肉价格为“涨一年，平一年，跌一年”的循环，生猪生产随之大起大落。目前，我们正处于“涨的一年”。 为了探究“猪周期”，山西省一位副省长未和市县打招呼，直接深入基层，吃在村里，住在农户，获得了大量真实的情况。其一，多年来养猪都是“赚一年，平一年，赔一年”，3年一个周期。前段时间，不少人把养猪成本增加列为本轮猪肉涨价的主要原因，这与实际情况不符。按今年养殖成本估算，生猪每斤价格5.5元大体处于盈亏平衡点。近期，虽然饲料、人工等价格上涨，特别是玉米价格提高了不少，但只要将这些因素分摊，生猪每斤成本也就是上涨几角钱，这与半年来生猪价格上涨5元左右比较，几乎可以忽略不计。其二，生猪生产的周期性波动不仅使消费者受到一定伤害，而且使生产者受到了更大的损失。2009年猪价大跌，使得生猪养殖业亏损严重，伤了元气，一些养殖户赔怕了，纷纷退出生猪生产，还有一些养猪场也关闭了。结果是直接减少了去年的母猪留存和今年的生猪供应，供求关系严重失衡，猪肉价格势必迅速上涨。其三，多数养猪企业分析，下半年生猪价格仍会在每公斤16元上下的价位运行，大幅下跌的可能性不大。这些情况非常重要。 一般来讲，我国农产品价格出现循环周期变动的原因有三个：一是农产品生产周期长，不可能像工业品那样根据市场供求和价格信号及时调整生产结构和生产数量；二是我国大多数农产品还是由分散的农户进行生产，小生产面对大市场难免被动；三是大多数农民在生产经营中难以搜集和把握市场供求的准确信息，只能凭借直观感觉决定生产，种植和养殖都存在很大的盲目性。往往是某种农产品市场价格高便一哄而上，市场价格低又一哄而下，使生产调整总是滞后于市场需求的变化。由此导致肉、蛋、禽、水产品等都反复出现过明显的周期性波动。 只不过此次生猪生产的周期性之强、波动幅度之大、影响范围之广，超出了许多人的预料。为了稳定物价，我们必须深入研究“猪周期”，并着力采取强有力的“反周期”措施。