生物经济的发展问题

热心网友：发展生物经济是我们面临的一个重大的历史性机遇。我们要抓住生物资源、人才、市场优势，完善激励机制、加大科技创新力度，实施生物经济强国战略，将我国生物经济发展成为产业规模大、科技含量高、增长速度快、具有突破性带动作用的新兴主导产业，主要生物技术产品能够满足国内人民群众的基本需求，形成一批具有较强国际竞争力和国际化经营能力的现代生物企业。具体地说应把握好以下几个方面：?完善有关政策和激励机制发展高新技术产业关键在于建立健全良好的创新环境。没有对知识产权有效的法律保护，就不可能有巨大的科技投资和领先的科技产业。要强化专利、商标等知识产权的保护意识，要完善知识产权保护的法规和机制。要建立和不断完善风险投资机制，尤其是要创建和完善创业投资基金或创业投资公司，针对高新技术企业发展的不同阶段采取相应的投资方式，促进科研成果的产业化。要从财政和税收政策上给予生物产业的发展以支持：设立国家生物产业发展的专项基金，扶持有潜力的生物技术产业的研究与转化；发行一定规模的中长期专项国债，利用国债项目为发展生物高科技提供雄厚的资金支持；借鉴发展软件产业的经验，对于生物高科技企业在3年或5年内免征企业所得税；鼓励和支持生物高科技企业上市融资。要结合生物技术和产业发展的重点和方向，制定优惠政策，完善激励机制，把生物技术产业作为新的经济增长点培育，同时完善相关法律，为生物技术产业创造良好的发展环境。可借鉴欧洲的伽利略计划的合作模式，建立国家级的生物技术研究的合作平台，建立开放的合作机制，把其他国家生物科技的精英人才吸引到这个平台上来，共同为我国和世界的生物经济的发展做出贡献。这种国际合作的起点要高，能够吸引其他国家以政府的名义加入，能够为其他的国家带来巨大的利益。同时，要建立健全国际化产品标准与质量控制体系，为生物技术产品进入国际市场铺平道路。?加大科技创新力度20世纪全球GNP增长了30倍，从1万亿美元达到30万亿美元，科学技术的贡献率由5%提高到60%—70%。科学技术对经济发展起了决定性的作用。在科技进步和经济全球化迅猛发展的新形势下，通过知识产权创造的价值已经超过资本和劳动创造的价值。没有高速发展的科技创新及其有效转化，就不可能有持续的经济发展和强劲的国际竞争力。生物经济本身是科技创新的成果，生物经济要发展壮大同样需要科技创新的哺育。我国是基因资源的大国，却是基因知识产权的小国，在国际上注册的生物基因专利不多。欧美的生物技术产业目前已占GDP的 15%—20%，而我国则只占5%；我国有一定技术和规模的企业只有200家左右，不足世界总量的1%。生物技术产业是资金密集型产业，是高投入、高风险和高回报的产业，因此我们要瞄准世界科技前沿，加快国家创新体系建设，组建国际一流的生物技术研发中心，加强国家科研机构与地方、企业的联合。科技创新要把实施专利、标准作为战略来抓，在战略性生物技术领域掌握自主知识产权，具备开发核心技术的能力，切实加强原始创新，把能不能取得专利作为研究与开发重要的考核指标。因为生物基因专利数量有限，别人抢注一条就少了一条，所以应集中优秀人才，加大科技创新力度，及时抢注更多的生物技术专利。重视人才队伍培养高新科技的竞争，归根结底是人才的竞争。因此，发展生物经济要充分重视人才的培养和使用。当前我国科技人才队伍存在两个突出问题：一是现有生物技术人才偏重于理论研究，产业化人才相对缺乏；二是人力资源素质整体不能满足要求，尤其缺乏科技成果产业化应用的技能人才。要积极实施科教兴国战略，加速培养训练有素的各类人才，造就一支数量和质量都符合要求的人才队伍，尤其要注重培养通晓生物技术研究开发全过程的“领军”人物。这是抓住生物经济机遇的决定性因素。令人欣慰的是，目前我国生物科技人才队伍具备一定的基础，全球生物技术领域近30%的论文，是华人参与或主持下完成的，华人科学家在国际生物技术领域发挥着重要的作用。关键要通过完善的机制把国内、海外各方面的力量凝集到生物经济的主战场上。要充分利用市场机制的调节作用，在引进国外先进技术的同时，注重引进国外的优秀人才，借鉴国际先进的科学方法和管理经验，将相互独立的科技资源统一到我国生物经济发展的总目标上。加大资金投入生物科技领域已进入大规模突破性进展的阶段，生物经济前景可观、潜力巨大。资金和人力资源的必要投入，是获得丰厚回报的基础。目前资金问题是制约我国生物技术发展的主要瓶颈。由于投入不足，我国科技创新心有余而力不足，缺乏持续发展的劲。以生物制药为例，面对陆地上日益枯萎的资源，海洋生物制药已经成为相对成熟的学科，成为当今世界最赚钱的行业，国际上已有上百种海洋药物进入临床评估。美国对生物基因类药品的投入累计已达500亿美元，每年仍追加50亿美元。而我国只有10种左右海洋药物进入临床评估，对生物基因类药品累计投入仅为40亿元人民币，无论是药物开发的数量还是技术水平均相差很大。当然，有关方面已认识到生物经济的难得机遇，正努力加大资金投入。如今，国家科技部支持力度最大的高新产业便是生物技术，每年对该产业的经费投资高达130多亿元，但这远远满足不了生物技术众多领域的研究开发的需求。诺贝尔医学奖获得者穆拉德说，中国对生命科学的科研资金投入还远远不够，政府应该为发展生物技术产业创造良好的环境，调动全社会力量发展生物技术及产业。如果中国不在生物、医药方面大量投入，那么这方面的发现就会在别的国家完成。而假如没有知识产权，中国的医疗成本就会越来越高。?积极推进产业化生物技术只有产业化才能形成生物经济。科技研究开发的最终目的是为经济服务。目前我国科技转化率只有15%，技术进步对经济增长的贡献只有29%，远低于发达国家的水平(60%—80%)。生物经济是一个巨大的经济链条，包括生物技术、生物交易、生物消费、生物金融、生物市场、生物物流等等。当前，生物经济产业化的重点项目为医药生物技术、生物能源等10大项目，这些主要项目产业化后产值可超过1万亿元。要顺应产业革命所具有的扩散、辐射、示范和加速效应的规律，积极推进生物技术的产业化。要鼓励和发展形态的生物经济企业，特别要重视发展与生物技术转化相关的企业群体，如生物科技咨询企业、科技转化企业、科技营销企业、科技推广企业、科技品牌企业等，使生物经济发展有一个庞大而分工明确的产业有机群体。鼓励与生物经济产业有关的各种企业群的发展，使各种生物经济企业平衡发展，形成良性循环。这是生物经济持续健康发展必要的社会环境。要改变管理人员重眼前轻长远、企业家重生产轻创新、学者重论文轻实用的做法，积极利用生物技术，集中优势力量将企业不断做大做强，使生物经济成为国民经济持续、快速、健康发展的强大动力。?重视生物安全战略我国是生物基因资源大国，国外企业对我国生物资源虎视眈眈，珍贵的生物资源已大量流失，保护生物资源迫在眉睫。同时，要认识到生物技术是一柄双刃剑，可以造福于社会，也可危害人类。2004年10月美国病理学家协会委托的梅里迪安生物科技有限公司误将H2N2流感病毒样本发送到18个国家和地区的3747个实验室。2006年3月26日加拿大国家微生物实验室才发现了这个错误，随之销毁了这些样品。否则，稍一不慎可能会造成难以弥补的损失。目前，有超过400种入侵我国的外来生物正以其种群数量庞大、传播和繁殖迅速的特点，每年给中国的农业、林业造成的经济损失达570亿元人民币以上。因此，发展生物经济要增强安全意识，要完善相关法规，依法保障生物资源安全。要提高全社会对生物技术安全的认识，有关部门要建立应急预案，防患于未然，真正做到趋利避害、化害为利。向左转|向右转

热心网友：生物经济呈现十大趋势 2020年市场达3万亿美元 据有关部门初步估计，我国现代生物技术产业的年产值达到600亿元，传统生物技术产业的年产值达到3000多亿元，而到2020年，全球生物技术市场将达到30000亿美元。 比尔·盖茨曾预言，超过他的下一个世界首富必定出自生物经济领域。 记者从日前在北京召开的“2006生物经济高峰论坛”上了解到，生物技术和生物经济已经成为高技术及其产业中最有活力、最有潜力的领域之一，也是成长最快的领域，未来15年到20年有可能形成和信息产业并驾齐驱、充满活力的生物产业，其市场空间可能是信息产业的10倍。 生物经济呈现十大趋势 参加此次论坛的生物技术领域的专家们认为，全球生命科学领域的研发力度不断加大，生物技术产业发展速度不断加快，被誉为第四次科技革命浪潮的生物经济将逐步形成与农业经济、工业经济、信息经济相对应的新经济形态。其发展呈现十大趋势： 一是生物经济已经成为新的经济增长点，其市场空间可能是信息产业的10倍。发展生物技术及产业已经是世界许多国家不约而同的共同行动，全球生物技术及产业呈现明显的加速发展态势。 二是农业生物技术将推动第二次绿色革命。农业生物技术将创造动植物新品种，创造新肥料（生物肥料）、新农药（生物农药）、新地膜（可降解地膜）、新食品与饲料添加剂，全面提升农业综合生产力，推动第二次绿色革命。 三是医药生物技术将推动第四次医学革命，人均寿命将进一步提高。医药生物技术将从疾病预防、疾病诊断、药物研制、生物治疗、器官移植等方面，推进第四次医学科技革命，全面提高人民健康水平，延长人类寿命。 四是发展生物质能，仅中国就能够再造一个“绿色大庆”。全球生物质能的储量为18000亿吨，相当于640亿吨石油。我国生物质能至少有相当于7个大庆的能源产出量。发展生物质能，有效利用部分生物质能，至少能够形成一个“绿色大庆”，有效地缓解能源短缺的压力。国外燃料酒精、生物柴油已经进入产业化阶段。在当前石油价格高位运行以及我国石油资源短缺的形势下，发展生物质能是一个战略的选择。 五是工业生物技术将推进“绿色制造业”，促进化学工业的第三次革命。我国已经进入高速工业化的阶段，正在成为世界工厂，但是资源过度消耗，大量废物、废水、废气的排放，导致资源与环境问题越来越严重，必须引起足够的重视。利用现代工业生物技术，能够有效地改造传统产业，提高经济效益，减少环境污染。 六是环境生物技术将为再造“秀美山川”提供技术支撑。生物技术对解决环境污染、土地沙化、草地退化、气候变暖等环境问题具有独特的作用。通过微生物对有毒有害污染物的降解，提高污水处理的技术已经进入应用阶段。抗旱、抗盐草类、树木等新品种，防风固沙植物、环境指示植物的应用，将大幅度改变生态环境。 七是生物资源的深度开发将培育一批新的生物产业。主要包括培育具有特殊用途的植物，如能源植物、纤维植物、油脂植物、芳香植物等新品种，为能源、化工提供重要的原料和制剂；大规模筛选和提取微生物活性物质，研制抗肿瘤、抗真菌等药物，开发新型生物肥料、生物农药；发展海洋生物产业，开发一批海洋食物、药物及保健品，开发海洋生物材料、海洋生物酶等新产品。 八是生物技术在保障生物安全中具有不可替代的作用。全世界有数十种生物制剂、数百种危险生物，对人类安全构成巨大威胁，必须依靠现代生物技术建立健全防御生物恐怖、防治重大疫病的应急技术体系，研制针对主要生物恐怖因子的疫苗与治疗药物，研制生物芯片、生物传感器等生物检测技术，为国家安全提供技术支撑。 九是基因组学、蛋白质组学将使人类对生物世界的认识水平和改造能力发生质的飞跃。2001年6月人类基因组工作图的完成，被称为是人类科技史上的第三个里程碑。短短的几年里，人类已经完成和正在进行对266种动植物和380种微生物的全基因组测序。蛋白质组学将进一步揭示生命的奥秘，对药物设计与研制产生巨大的推动作用。人类对生命规律的认识，对人类自身的了解与调控能力已经达到了前所未有的程度。 十是人类传统伦理观念将受到强烈冲击。基因诊断技术将能够揭示人的基因密码，将影响个人的隐私权的保护。组织工程、器官移植等技术与产品的应用，将对传统的人体观念、伦理观念产生强烈的冲击。 迎头赶上的重点 科技部党组成员吴忠泽说，当前生物技术已经成为许多国家政府研究开发的重点，生物技术和生物经济已经成为国际科技和经济竞争的焦点。在我国，全面建设小康社会对生物技术和产业提出了十分迫切的需求，生物科技将成为我国高技术产业迎头赶上的重点，科技部将采取有力措施推动生物技术和生物经济快速健康发展，力争使我国成为生物技术强国、生物产业大国。 据了解，目前我国生物技术总体水平已经处于发展中国家的前列，为生物产业发展奠定了良好的基础。我国疫苗、青霉素、维生素c、味精、啤酒、氨基酸等传统生物技术产品的生产量和消费量均居世界第一，转基因植物种植面积居世界第三，p53注射液是世界上第一个批准上市的基因治疗和细胞治疗药物，sars疫苗在世界上第一个完成了i期临床试验。 近年来，我国在传统生物技术产业继续保持优势的同时，现代生物技术产业迅速崛起，新兴生物技术企业不断涌现。据初步统计，2003年全国生物技术企业达到 7300多家，其中以现代生物技术为核心的企业2800多家。据有关部门初步估计，我国现代生物技术产业的年产值达到600亿元，传统生物技术产业的年产值达到3000多亿元。 据测算，到2020年，全球生物技术市场将达到30000亿美元。专家们认为，把握住未来5-10年的契机，大力推动我国生物技术和生物产业的发展，必将推动中国经济和社会的快速稳定发展，为中华民族伟大复兴事业奠定坚实的基础。 专家建议，政府应进一步加大扶持力度，采取有力措施推动生物技术与生物经济快速发展。一是实施人才战略，打造一支国际一流人才队伍；二是实施基地战略，建设国际一流的产学研基地；三是大幅度增加资金投入，建立和完善多元投资体系；四是实施企业创新主体战略，切实支持和鼓励企业成为技术创新主体；五是加强生物技术的国际合作与交流，力争使我国成为世界药物后期研发中心和药物制造中心。 在此次论坛上，专家们还就有关生物技术与生物经济、生命科学基础研究、农业生物技术、医药生物技术、人类蛋白质组计划、食品药品安全、工业生物技术、生物能源等技术与产业化问题，与来自全国各地80余位生物医药企业的负责人进行了面对面的交流。