如何推进成资一体化

      一、充分调研分析，切实解放思想，以超前的观念谋划推进成资一体化发展

      集中开展“我为成资一体化建言献策”活动，动员全社会力量广泛参与，在全市形成一场思想大解放、观念大碰撞的头脑风暴，深化大讨论，搭建大平台，促进大开放，实现大发展。

    （一）明确发展机遇。推进成资一体化发展是当前资阳面临的最大机遇和最好机遇，稍纵即逝，抓不住就会掉队，抓住了才有美好未来。随着成都加快建设国家中心城市，《成渝城市群发展规划》和《成都平原经济区“十三五”发展规划》加快实施，资阳只有全面融入成都，与成都同向而行，才可能拥有充分发展空间。要坚定把推进成资一体化发展作为全市“一号工程”强力实施，努力打造新的动力引擎。

    （二）凝聚广泛共识。大讨论过程实际上就是宣传的过程，就是解放思想的过程。要不拘泥于开会讨论等形式，通过官方微博、微信公众号、手机客户端、户外广告牌、LED屏、宣传展板等多种媒介，广泛宣传推进成资一体化发展的重大意义和部署要求，最大限度把各方智慧力量集中起来，最大限度把社会各界提出的意见建议整合起来。要不断增强全市上下的思想自觉和行动自觉，以主动融入的姿态、奋发有为的状态，唱响一体化，推进大发展。

    （三）有效推动工作。要通过大讨论，明确工作要求，在创新管理体制、完善合作机制、拓宽合作领域等方面下功夫，以“谋划、规划、推进、融合、落地、见效”引导大项目、大产业、大集团入驻，促进资阳发展新跨越。特别要认真研究省政府支持资阳经济社会发展的10条措施，认真研究成都建设国家中心城市对资阳发展的影响，认真研究成渝城市群、成都平原经济区发展规划和成都“157”总体思路，明晰目标任务，创新工作举措，扎实抓好成资一体化发展各项重点工作，实现资阳发展上水平，人民群众得实惠。

    二、突出项目抓手，细化工作举措，以强烈的责任感推动实现成资一体化发展

    以大项目为抓手，以重点领域一体化为突破，围绕区域规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共服务协同发展、生态环保联防联控等目标，抓紧抓实各项具体工作，加快构建成资一体化发展格局。

    （一）加强规划引领，发挥龙头作用。抓紧对接编制形成《成资一体化发展总体规划》，推动成资规划无缝对接融合。以推进成资一体化发展为引领，完善我市“十三五”发展规划并按法律程序提交市人大常委会审议，完善全市城乡规划、土地利用规划、基础设施规划、产业发展规划等专项规划，成为指导全市经济社会发展的法律依据。以召开市第四次党代会为契机，将推进成资一体化发展列入党代会报告，从战略层面构筑成资一体化发展的良好环境和总体格局。

    （二）加强平台建设，构建大开放格局。推进成资一体化发展，平台是关键。要与成都共同打造国家空港产业基地、中韩创新创业园、四川内陆自贸区、国家级旅游业改革创新先行区等一体化发展载体平台，分解工作任务，落实工作责任，细化推进方案。利用平台做实项目，确保项目规划有依据、有来源，可行性强，增强规划生命力。创新招商引资方式方法，力争与成都实现平台共建、资源共享。优化政务服务环境，增强干部队伍服务意识，提升政府公信力，打造投资贸易便利示范区。

    （三）加强基础建设，拓宽发展空间。推进成资一体化发展，基础必须先行。要紧紧围绕成都西部综合交通枢纽建设，优化我市交通体系规划。按照“在建项目加快推进、拟建项目尽快上马、拟规项目进入程序”的要求，加强与成都中长期道路规划对接，加密交通廊道，构建联通两地、辐射周边的现代化综合交通网络。当前，要加快推进资潼高速公路实质性开工建设、成都地铁18号线资阳线前期工作以及新能源空铁示范项目。与成都一体化推进水利、能源、信息化等基础设施建设。

    （四）加快产业融合，增强发展支撑。工业上谋划大创造、大智造、大车城，大力发展新能源汽车、智能制造、轨道交通及装备制造产业，走产业互补化、差异化发展道路，促进产业集群成链发展，加快建设成渝制造业核心区。积极承接成都非省会城市功能疏解，推动服务业集聚发展，打造以航空服务、空港物流、货物与服务贸易等为重点的临空产业链和服务业产业集群。与成都共同打造西部金融中心，加快实现两地城市商业银行“通存通兑免手续费”和“一卡通”。与成都共同推出包含两地代表性景点的精品旅游线路，喊响“住资阳、飞世界”等口号，打造组团式高档旅游度假目的地。农业上共同规划建设优质农产品生产基地、农业科技成果示范基地、现代农业示范园和临空都市生态观光农业带。

    （五）大力发展社会事业，充分合作共建共享。推行公交、医疗、社保“一卡通”，使资阳人民享受更多成都“市民化”服务，实现“一卡在手、走遍成资”。鼓励支持成都学校、医院到资阳开办或领办分校（院），不求所有、但求所用，整合资源、优势互补，提升我市医疗、教育水平。在“长寿之乡”品牌上挖掘产品，积极谋构康养产业园区。