把握今年下半年经济工作总体思路和任务

【专家解说】：2010年是中国“十一五”发展规划收官之年，“十一五”规划主要目标落实情况如下: 国内生产总值:提出宏观经济平稳运行，国内生产总值年均增长7.5%。官方数据显示，中国2006-2009年GDP增速分别为11.6%，13%，9.6%，9.1%。2010上半年中国GDP同比增长11.1%。 资源利用效率:提出单位国内生产总值能源消耗(单位GDP能耗)降低20%左右。官方数据显示，“十一五”前4年单位国内生产总值能耗累计下降15.6%。今年上半年单位GDP能耗同比上升0.09%。 居民可支配收入:2006-2009年，中国城镇居民全年人均可支配收入分别是11759元，13786元，15781元，17175元;全年农村居民人均纯收入分别是3587元，4140元，4761，5153元。城镇居民收入增长快于农村居民收入增长。 图表:“十一五”--我国经济结构调整令人欣喜 新华社发 高等教育:2006年，全年在学研究生110万人，在校本专科生1739万人;2009年，全年在学研究生140.5万人，在校本专科生2144.7万人。 2010年同时也是“十二五”发展规划的谋划之年，专家认为调结构、产业升级、节能减排将是“十二五”发展规划的重要内容。 调结构:中国政府“十一五”规划期间设定了7.5%的GDP增长目标，出于重视调整结构的信号，专家预测“十二五”期间GDP增长目标将下调。面对内需与外需、投资与消费之间的失衡矛盾，扩大内需将成为“十二五”期间中国调整经济结构的首要任务。大国经济增长应主要靠内需支撑。专家指出中国居民消费率较低，可开拓空间很大。而要启动内需，关键是提高居民的收入以提升消费能力。 产业升级:中国多数制造企业仍专注于一般的生活消费、原材料等低端制造领域。专家认为“十二五”规划应该着力发展高端制造业，风机装备、核电装备、冶金设备、环保装备都属于高端制造的范畴。 工业和信息化部部长李毅中日前表示，“十二五”中国工业领域的核心任务是以结构调整和转变发展方式为主线。其中包括重点培育发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造业等战略性新兴产业。 汽车产业:2009年，中国汽车销量达1364万辆，同比增长46.2%，首次超过美国成为全球最大的汽车市场。然而和发达国家的汽车工业相比，中国自主品牌汽车在产品水平、科技含量、全球战略、市场营销和售后服务方面都存在一定差距。专家展望“十二五”期间中国将大力扶持自主开发力度，并鼓励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力，实现中国汽车工业由大变强。 能源:能源规划是引人注目的行业总体规划之一。据国家发改委一位官员透露，“十二五”能源规划将重点围绕实现中央提出的2020年非石化能源比重达15%和碳减排40%-45%“两项目标”展开。专家预测中国政府可能会再次设定单位GDP能耗下降20%的节能目标。