中国为什么不用光伏发电反倾销

【专家解说】：这是一个很好的命题,如果中国自己大规模的利用光伏发电,则我们就有了最强有力的反倾销制约手段。我们测算过,仅江苏地区,就有超过200GW的太阳能光伏发电装机潜力。同时,光伏产业如今已形成一定规模,例如,江苏地区,2011年,仅光伏产业的产值已超过1900亿元,仅仅是利用光伏产业本身上缴的税收,也能对光伏发电的规模化应用提供足够的支持。 为什么中国不用光伏发电来进行反倾销,我的感觉是不能说完全不用光伏发电,我国已开始认识到发展光伏发电的好处,江苏省2011年为止,光伏发电的装机容量已达到400MW,而2009年以前只有不到40MW,这几年,中国的光伏发电的规模也在不断加大,问题是产业的发展大大超过光伏发电规模化的应用的发展。 问题是光伏发电的规模化应用发展的速度远远跟不上产业的发展速度。 我觉得,问题在于: 1、光伏发电本身的技术还没有完全提高到商业化应用的程度,发电的成本仍然偏高,虽然目前的成本已降到1.2~1.5万元/千瓦,但仍然高于目前火力发电的投资成本(0.5万元/千瓦左右)。 2、我国各个垄断行业之间的利益分配的均衡,例如,可再生能源发电的并网问题没有完全解决,一系列新问题,从国家层面没有系统的解决方案,导致如去年吉林的风力发电发生弃风,西北的风电也不能满发(输电能力不足)等,大规模的光伏发电的发展在西部地区最为有利,但西部地区的电力用户侧负荷较低,不能完全吸纳光伏发电发出的电力,长距离输送又存在输电能力不足的问题。 3、国家层面一系列配套政策没有完善,例如目前执行的金太阳工程和上网电价,实际上,上网电价是一个很好的政策,德国就是利用上网电价法使光伏发电得到大力的发展,我国的光伏企业的发展也得益于德国的光伏发电市场的发展。我国却将金太阳工程与上网电价法同时存在,事实上这并不合适。江苏省2009年率先提出上网电价,2012年再一次提出新的上网电价政策,但是真正推动的还是资金问题,补助资金从何而来,提高电价是一个不错的选择,但是,我国又担心电价的上涨,会引起社会的不稳定,一系列犬牙交错的矛盾难以解决等等。