灵昆规划什么

【专家解说】：　　州市规划局委托温州市城市规划设计研究院编制的《温州市灵昆岛控制性详细规划》规划于2006年10月编制完成，温州市规划局温市规批字[2006]44号文件予以批复，现根据《温州市规划局城市规划公示制度实施方案》予以批后公示，公示时间2007年4月12日---2007年4月27日（共15日），公示内容如下： 　　《温州市灵昆岛控制性详细规划》规划调整意见书 　　（温州市灵昆岛公交始发站选址项目） 　　一、总论 　　1、项目背景 　　随着温州社会的快速发展，温州城市建设整体框架逐步扩大。改善乘车环境，方便市民出行，正是满足城市快速发展的重要方面；同时随着温州市城市综合交通规划的完成，公交优先被提到了更高的层面。为了更好的满足城市发展的要求，在温州急需建设几处大型的公交车辆维修、保养、停靠、始发的后勤基地，公交灵昆站就是目前急需建设的一处公交基地。 　　但是由于原已审批的《温州市灵昆岛控制性详细规划》中的公交基地的选址刚好落在农保用地当中，不能作为建设用地，因此，严重制约了公交基地的建设进程。依据温州市公交集团有限公司的申请，根据温州市发展和改革委员会文件—温发改[2006]59号《关于新建龙湾区灵昆公交车站基建工程项目申请报告的核准批复》，并且依据温州市规划局（2006）022号规划调整联系单对选址可行性的论证，由温州市公交集团有限公司的委托，对原《温州市灵昆控制性详细规划》中公交用地进行规划调整论证，并针对规划调整方案进行技术分析，提出相关意见，为相关部门决策提供参考。 　　2、原规划综述 　　2.1规划调整区位及规模 　　本次规划调整用地位于灵昆岛北路和通港路交叉口的西北角的公交站，内设公交首末站、维修厂、加油站及附属办公等。用地面积约4公顷。 　　2.2用地性质 　　本地块在《温州市灵昆岛控制性详细规划》中明确10-b地块为交通设施用地（U2）。 　　2.3规划方案评价 　　该规划由温州市城市规划设计研究院编制，经相关程序审查通过，符合当时要求。但由于本地块目前为农保用地，不能用于城市建设需要，同时公交站项目要在近期实施。因此，本次规划将用地予以调整，调整至非农保用地所在区域，使之更加适合具体项目近期实施建设需要和政策处理。 　　3、规划调整研究目的 　　根据相关要求，结合原规划及实际情况，进行规划调整方案编制，并针对规划调整方案进行分析研究，提出规划调整的意见和建议，为规划管理和实施提供参考，维护规划的严肃性和一致性。 　　4、规划调整研究内容 　　分析地块及周边区域相关规划及目前建设情况，分析调整理由和调整要求，根据相关要求进行规划调整方案编制，针对规划调整方案进行分析与研究主要结论和建议等。 　　二、规划调整依据和标准 　　（1）《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月） 　　（2）《温州市灵昆岛控制性详细规划》 　　（3）中华人民共和国城市规划法及城市规划编制办法 　　（4）温州市规划局规划[2006]022号调整联系单 　　（5）温发改审[2006]59号“关于新建龙湾区灵昆公交车站基建工程项目申请报告的核准批复” 　　（6）温州市环卫设施专项规划（2005-2020） 　　（7）城市道路交通规划设计规范 　　（8）城市环境卫生设施规划规范 　　（9）其他相关国家法律法规及规范标准等 　　三、规划调整原则 　　1、尊重原规划的原则，保持原规划整体规划构思和框架不变的前提下调整。 　　2、可操作性原则，规划调整要从实际出发，保证项目按规划顺利实施。 　　3、分期建设原则，规划要对其项目内容充分论证，做到与实际建设相结合，注重分期实施。 　　四、规划调整理由 　　1、原规划《温州市灵昆岛控制性详细规划》中交通设施用地（公交站）选址刚好落在农保用地内，近期不能作为建设用地需要。 　　2、随着龙湾区社会经济的持续快速发展，客运出行强度上升，人员往来日益频繁，为保证客运的安全、迅速和舒适，急需新建1处大型的公交车辆维修、保养、停靠、始发的后勤基地。因此，目前新建灵昆公交站并配置相应的站场设施十分重要。 　　3、本次调整位置位于城市次干道以北，与城市整体交通网络衔接比较顺畅。 　　4、本次调整地块位置相对靠灵昆岛的东面，同时灵昆岛公交网络流线主要以东西方向为主，有利用灵昆岛公交流线规划和公交站点的设置。 　　5、考虑到近远期的建设衔接，由于本次规划调整用地南侧有现状城市道路通过，有利于项目近远建设和城市建设进程的衔接。 　　6、本次调整考虑用地布局的完整性原则出发，将原通港路以西长途客运站用的一并进行调整。 　　五、规划调整综述 　　根据温州市发展和改革委员会文件——温发改[2006]59号《关于新建龙湾区灵昆公交车站基建工程项目申请报告的核准批复》；并且依据温州市规划局（2006）022号规划调整联系单，对原规划进行调整，规划调整方案总体如下： 　　1、交通设施用地（灵昆公交车站）调整 　　（1）用地位置调整： 　　根据龙湾区土地利用总体规划（2001-2010），将原交通设施用地调整到滨海大道以西，岛北路以北的非农保用地的区域。（具体位置详见图则） 　　（2）用地规模调整 　　根据温发改审[2006]59号“关于新建龙湾区灵昆公交车站基建工程项目申请报告的核准批复”的要求，本次规划调整面积为39796公顷。用地面积保持与原规划基本不变。 　　（3）地块指标调整 　　由于原规划已经对交通设施用地10-b地块指标进行论证，并通过有关部门讨论通过。因此，本次规划对其用地指标不予调整，地块规定性指标内容主要有建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度等保持与原规划交通设施用地（灵昆公交车站）指标不变。本次调整用地指标严格按照原规划执行。 　　2、长途客运站用地调整 　　（1）用地位置调整 　　原规划《温州市灵昆岛控制性详细规划》中长途客运站用地布置在通港路和岛北路交叉口的东北角。本次规划考虑土集约性和用地开发建设完整性考虑，将长途客运站用地调整到原交通设施用地（灵昆公交车站）范围内。布置在通港路和岛北路交叉口的西北角。（具体位置详见图则） 　　（2）用地规模调整 　　本次规划根据灵昆岛远期发展的需求将长途客运站用地规模调整为37136平方米。 　　（3）地块指标调整 　　由于原规划已经对交通设施用地10-b地块指标进行论证，并通过有关部门讨论通过。因此，本次规划对其用地指标不予调整，地块规定性指标内容主要有建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度等保持与原规划长途客运站用地指标不变。本次调整用地指标严格按照原规划执行。 　　3、社会停车场库用地调整 　　（1）用地位置调整 　　原规划《温州市灵昆岛控制性详细规划》中将交通设施用地（灵昆公交车站）、社会停车场库用地、其他交通设施用地（加油站）布置在一个地块内，没有对社会停车场库用地、其他交通设施用地（加油站）位置进行说明，本次规划明确社会停车场库用地布置在长途客运站用地的北面。（具体位置详见图则） 　　（2）用地规模调整 　　原规划《温州市灵昆岛控制性详细规划》中将交通设施用地（灵昆公交车站）、社会停车场库用地、其他交通设施用地（加油站）布置在一个地块内，没有对各项用地规模进行说明，本次规划根据城市《城市道路交通规划设计规范》规定，确定社会停车场库用地规模为10192平方米。 　　（3）地块指标调整 　　本次规划根据城市《城市道路交通规划设计规范》规定，按照地面停车30平方米/辆的要求，可满足340辆社会车辆的停放要求。 　　4、其他交通设施用地（加油站）调整 　　（1）用地位置调整 　　原规划《温州市灵昆岛控制性详细规划》中将交通设施用地（灵昆公交车站）、社会停车场库用地、其他交通设施用地（加油站）布置在一个地块内，没有对社会停车场库用地、其他交通设施用地（加油站）位置进行说明，本次规划明确其他交通设施用地（加油站）布置在社会停车场库用地的东北角。（具体位置详见图则） 　　（2）用地规模调整 　　原规划《温州市灵昆岛控制性详细规划》中将交通设施用地（灵昆公交车站）、社会停车场库用地、其他交通设施用地（加油站）布置在一个地块内，没有对各项用地规模进行说明，本次规划根据城市《城市道路交通规划设计规范》规定，根据城市道路交通规划设计规范规定，规划按照昼夜加油的车次500次计，加油站所需面积约为1800平方米，因此本次规划加油站面积1794平方米，满足规范要求。 　　5、环卫设施用地（垃圾转运站）调整 　　（1）用地位置调整 　　原规划《温州市灵昆岛控制性详细规划》中环卫设施用地（垃圾转运站）的位置布置地块的东边紧靠桥梁，对交通组织有一定的影响，本次规划将其调整至地块北侧，紧靠加油站布置。（具体位置详见图则） 　　（2）用地规模调整 　　根据城市环境卫生设施规划规范以及温州市环卫设施专项规划（2005-2020）的要求，灵昆岛所需垃圾转运站面积为800-3000平方米，原规划垃圾转运站面积8124平方米面积过大，考虑到灵昆岛近远期的发展要求，本次规划调整垃圾转运站面积1477平方米。 　　6、图则调整 　　由于取消通港路以东原长途客运站用地，因此，取消原规划中图则11内容，并将图则11调整为本次调整的交通设施用地（公交站用地）图则，将交通设施用地地块编号改为11-a。图则10增加10-c、10-d为社会停车场库用地、其他交通设施用地（加油站），10-b改为长途客运站用地。其他图则编号及内容不变。 　　7、配套基础设施调整 　　由于本次规划地块用地规模与原规划保持基本一致。但原规划中布置在交通设施用地中的社会停车场库用地、加油站用地、垃圾转运站用地等的配置要求和位置都已经论证；因此，基础设施配套按原规划布局要求布置（详见图则）。但交通设施用地所需各项设施配套网络应根据调整后道路进行铺设。停车泊位设置遵照《浙江省建筑工程停车场（库）配置标准》设置。 　　六、结论与建议 　　根据以上分析，总体上本次规划调整基本可行，满足现有建设项目要求以及温州市公交系统网络建设的要求。但针对该调整方案有以下建议： 　　1、建议在以后规划中要结合公交站的设置对其自身和周边相关区域作更为深入的详细设计，以做好城市空间的整体性要求。同时对公交线路和公交站点的设置做好规划，与本地块做好衔接。 　　2、建议对近期实施做好进一步论证，做到近期与远期的有序结合。以免造成土地资源的浪费。 　　3、考虑到以后滨海大道的建设和半岛工程的建设，对近远期公交公交线路和公交站点的设置要做好规划衔接工作。