从经济学角度，为推动黄河三角州科学发展提出合理的建议

【专家解说】：　第一点，优化开发布局，着力建设四大主体产业区。根据十七大报告提出的优化国土开发格局的要求和省里的总体规划，集中布局建设四大主体产业区。一是依托东营港，建设临港产业区。充分发挥东营港的优势，将石油化工、盐化工及深加工项目，集中布局在这个产业区。目前，正在加快配套基础设施建设，已引进了一期投资120亿元的大唐发电、投资 40亿元的海科化工等一批大项目，与中海油合作建设的化工工业园就布局在这个产业区。二是依托国家级自然保护区，建设生态旅游区。充分利用 15.3万公顷自然保护区独特资源，在保护中开发旅游业，打造黄河口特色旅游产业基地。正在编制项目详规，已启动黄河口旅游港、旅客中心、汽车野营地建设，组建黄河口旅游公司。三是依托百万亩滩涂，建设生态渔业畜牧区。已完成生态高效渔业示范区和十大畜牧养殖园区规划，正在推进配套设施建设和项目招商，雨润集团等一批大企业已落户产业区。四是依托东营经济开发区，建设高端产业区。引进了投资8亿美元的大规模集成电路项目、投资21亿元的太阳能电池项目、投资12 亿元的电子信息产品项目、投资 24亿元的吉盛汽车及配套生产项目等。这四大主体产业区功能定位明确，特色鲜明，体现了一、二、三产业协调发展，经济社会协调发展，人与自然和谐发展。黄河三角洲开发建设，就在这四大主体产业区上展开，在这里构筑现代产业体系。 　　第二点，立足现有基础，着力调整优化结构。东营传统产业所占比重很大，调整优化结构非常紧迫。市委、市政府加大力度改造提升传统产业，着力改造石化、轮胎、造纸、纺织四大产业，突出做好整合的文章，重点与中海油合作改造小炼化企业;与美国休斯敦市开展战略合作，发展石油装备制造业;对现有轮胎企业进行整合，实行错位发展，形成整体竞争力。同时，重点发展以旅游为主的现代服务业，建设中央商务区，打造广利河服务业产业带，突破黄河口旅游，使服务业所占比重每年提高2个百分点。调整优化产业结构必须从调整优化投资结构入手。上半年规模以上固定资产投资412 亿元，增长 23.5%，比上年同期回落了 1.4 个百分点，而高新技术产业投资增长27.3% ，服务业投资增长29.9% ，农业投资增长47.9% 。 　　第三点，突出抓好节能减排，着力加强生态环境建设。加快发展循环经济，重点培育“林纸一体化”等8个循环经济链条，推进“海水一水多用”等 25个循环经济项目，抓好 50户重点企业的节能降耗。在中心城区，集中建设黄河水城。从治理60公里的广利河起步，去年投资8亿元，主要治污截污，实现清水进城;今年投资 17亿元，沿河开发建设体育公园、文化公园、科技公园、清风湖景区和岸线整治;明年贯通九横十纵水系，实现河湖相连、河海相通、城水相依、水绿共生，基本构筑起黄河水城框架。在全市城乡，实施林网、水网、路网于一体的“三网”绿化工程。五年投入22 亿元，造林160万亩，森林覆盖率提高14个百分点，达到 25% 以上。去年以来，已投入8 亿多元，绿化面积 28万亩，植树 2800多万株。力争再用三年时间基本实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化，打造黄河绿洲。