盘锦历史

【专家解说】：可爱的盘锦 盘锦市地处辽宁省西南部，辽河三角洲中心地带。西北邻锦州，东界鞍山，南临辽东湾，市中心距省城沈阳150公里。全市辖双台子、兴隆台两区和盘山、大洼两县。区域面积3959平方公里，总人口为120万。盘锦的地域优势独特。它位于辽宁中部城市群与京津唐城市群之间的联结带，地处辽东半岛开发区与辽西经济开发区的结合部，置身于东北经济区与华北经济区的融汇处，居于东北亚经济圈与环渤海经济区的交叉点。这种得天独厚的地域优势，为盘锦的发展提供了良好的机会和空间。 盘锦地下蕴藏着丰富的石油、天然气、井盐等矿产。现已累计探明石油地质储量15亿吨、天燃气储量1500亿立方米。我国第三大油田--辽河油田就坐落在这里，这里还是全国最大、世界第4大特种油生产基地。地下还蕴藏着盐卤水16亿立方米，可为发展盐化工业提供丰富的原料。 境内土地资源充足。现有耕地13万公顷，其中水田11万公倾，年产粮食8.5亿公斤，是辽宁省重要商品粮基地和优质大米出口基地;有苇田8万公顷，年产芦苇40万吨，是世界最大的造纸原料和建材原料基地，占辽宁省造纸原料一半以上。还有广阔的草场，适合发展畜牧业。载畜能力可达2.7万头混合牛。草质优良，当年毛泽东主席访问苏联回国后，就将斯大林赠送的50匹良种马“落户”到境内西部的石山种畜场。 境内有118公里海岸线，沿海滩涂3.9万公顷，适宜虾、贝类繁殖，具有发展水产养殖业的良好条件。涨潮为海，落潮为陆的二界沟蛤 蜊岗，被誉为“渤海金滩”，盛产被乾隆皇帝称作“天下第一鲜”的文蛤，是辽宁省著名的文蛤出口基地。盘锦内陆，地势低洼平坦，沟渠纵横，有辽河、绕阳河等大、中、小河流21条，坑塘星罗棋布，适宜淡水养殖的水面达7万公顷，发展淡水养殖条件优越。中华绒螫蟹的产量居全国之首。稻田养蟹独具特色，也是全国大型河蟹苗种基地，提供的优质蟹种占全国总供应量的 70%。加工成的“盘锦醉蟹”畅销国内外市场，被誉为“天下美味”。 盘锦的自然景观独特、绮丽、优美。辽河下游的双台子河口是国家级自然保护区，总面积达8万公顷，是国际最重要的湿地之一。区内芦苇繁茂、滩涂辽阔、人烟稀少，是野生动物栖息与繁衍的良好环境。区内栖息的鸟类有236种，其中有丹顶鹤、黑嘴鸥等国家一、二类保护动物31种。保护区内已建成观鹤台、芦园、水禽园、放鹤亭等景观，每年接待大批中外游客，成为旅游、观鸟、享受大自然美的胜地。沿境内海岸线可看到的天下奇观--“红海滩”，现已列为辽宁“五十佳景”之一，并被省旅游部门列为对外整体推出的国际旅游路线。 盘锦地灵人杰，孕育了著名爱国将领张学良，他的祖茔就在盘锦市大洼县境内，他当年亲手创办的新民小学遗址仍在该县东风镇。睹物思人，可生万千感慨。 丰富的自然资源和优美的自然景观，使盘锦这块宝地成为辽河的“金三角”。 盘锦市是1984年经国务院批准建立的省辖市。是一座以盛产水稻和以石油化工为主导产品的新兴沿海开放城市。 盘锦的开发建设大体经历了三个阶段。第一阶段是农业开发。从五十年代开始，国家在这里组建国有农场群，使昔日“东北的南大荒”，变成了“北国江南”的鱼米之乡。第二阶段是工业开发。从六十年代后期开始，石油大军开赴盘锦，进行油气资源的勘探和开发。油田的开发建设，带动盘锦经济结构实现了历史性的跨越，现代化工业开始在盘锦起步和振兴。第三阶段是综合开发。改革开放以来，尤其是建市以后，盘锦努力变资源优势为经济优势，进入全面建设新型石油化工城市的新的历史时期。 建市后，全市上下不断深化了对市情的认识，根据全市在油气、水田、滩涂水面、芦苇和草地等方面的资源优势，市委、市政府提出了发展“油水经济”，“油”就是发展油气资源的加工和深加工;“水”就是抓水的综合治理、开发和利用，提高水资源的综合利用率。根据这样一个思路，农业上提出了建设“五色农业工程”，即以水稻、芦苇为主的绿色工程，以水产养殖为主的蓝色工程，以大棚菜为主的白色工程和以黄牛饲养为主的黄色工程，以水果栽培为主的红色工程。工业上提出了加快形成“油气头、化工身、轻纺尾”的工业格局。 盘锦建市前，工业基础薄弱，年产值只有1O7O万元。直到六十年代后期，由于辽河油田的建立，使盘锦的工业从此获得了飞速发展。相继建设了沥青厂、热电厂、化肥厂等一批大中型骨干企业，初步形成独具特色、门类比较齐全的石化工业体系，为盘锦建成新型的石油化工城奠定了基础。自1984年建市至今，已初步建成了天河、渤海、兴隆三个工业区。石化工业企业发展到100余家。在全国500家最大企业中，盘锦已有辽河油田、辽河化工集团2户大型石油化工企业跻身其中。在抓产业结构调整的同时，加大力度调整产品结构。新开发了聚乙烯、聚丙烯、苯乙烯、聚苯乙烯、甲醛、混合甲胺等新产品250余种。 全市工业总产值1998年实现166亿多元。石化工业成为全市工业的主导产业。盘锦的县以上化工企业完成工业总产值仅次于大连市，列全省第二位。 在农业方面，形成产业化格局。新中国成立后，确立了把盘锦建成商品粮基地和芦苇生产基地的发展目标。 建市以后，按“两高一优”的方向，围绕“水”字做文章，发展特色农业、生态农业、高效农业。充分利用国家把辽河三角洲列为农业重点开发区的机遇，加大对境内大洼小三角洲的投入和开发力度，建成了全长 26.3公里的拦海大堤，围海造田 3万公顷，使昔日潮涨潮落的海滩变为农村经济的又一新生带。同时大力开展了“五色工程”建设和“水上盘锦”建设，发展立体的生态农业。全市在充分利用现有滩涂、水面资源，大力发展以河蟹、淡水鱼、虾、贝类为主的水产养殖业的基础上，还较大面积地发展了稻田、苇田养蟹，进行农业立体开发，变“一水一收”为“一水双收”，大幅度提高单位面积收益水平。全市海、淡水养殖面积已达5万公顷，水产品年产量超过12万吨，总产值已超过粮食总产值，实现了“再造一个盘锦农业”的目标。1998年，全市农业总产值实现51亿元。 在通过产业化发展高效农业的同时，成功地进行了发展生态农业的探索，大洼县西安生态养殖场“四步净化、五步利用”的生态模式，被国家农业部确定为“全国同类猪场建设的典型模式”，被联合国环境规划署列为“环球500佳”之一。目前，盘锦已被国家列为生态农业试点市，盘山、大洼两县也都被国家有关部门列为生态农业试点县。 改革开放后，全市经济和各项社会事业得到了蓬勃发展，取得了辉煌成果，使盘锦这个在辽宁版图上面积最小(仅占全省总面积的2.68%)、人口最少(占全省总人口的3%)、建市时间短(仅15年)、经济基础薄弱(建市时列全省倒第2位)的小市，一跃成为全省的强市之一。到1998年底，实现国内生产总值 232.6亿元，国内生产总值绝对额在省内14个市中居第四位(前三位是沈阳、大连、鞍山);人均国内生产总值2万元，居全省各市之首，在全国55个人均GDP超万元的城市中列第5位。城乡人民生活水平显著提高，城市居民人均可支配收入6O50元，农村人均纯收入3470元，分别列全省第2位和第1位。是全国36个率先进入小康行列的城市之一。 50年的奋斗，盘锦人民夺得了今日的辉煌。如今，市委、市政府又从可持续发展的战略高度谋划盘锦更加灿烂的未来。可以相信，百万盘锦人民将继续为把盘锦建成沿海开放城、现代工业城、绿色生态城。文明卫生城而努力奋斗。 解放初期，这里是一座破烂不堪的小县城。七十年代才开始成规模地建设，特别是建市以后，用于城市基础设施建设的投资达到80多亿元。市区建成面积达46平方公里。已建成规模较大的住宅小区9个，人均住房面积达到 8.13平方米，居全省领先水平。绿化覆盖面积1085公顷，绿地覆盖率达到23.6%，其中公共绿地面积268公顷，人均绿地面积5.7平方米。 交通 公路里程达1419公里，所有的县(区)、乡镇和96%的村通了黑色路面。高级、次高级路面占总里程率居全省第一位，公路密度 35.8公里/百平方公里，居全省第二位，乡乡通柏油路居全省领先地位。正在修建的沈山高速公路通过盘锦境内 58.3公里。盘锦至海城(含营口连接线)高速公路盘锦段51.9公里，与沈大、京沈两条高速公路相连接。水路也较通畅，沿海沿河有码头54处，位于大辽河口的盘锦港，建设的两个3000吨泊位码头已开始使用。70年代建成的沟海铁路横贯盘锦，境内里程93.8公里，是辽西连接辽南的一条最近铁路通道。客运直接通沈阳、大连、上海、广州，现在又开通了盘锦直达首都北京的快车。 通讯 开办了无线寻呼、有声信函、国际国内特快专递、磁卡电话、移动通讯等30余项服务项目。邮电业务(国际函件、国际电话、国际电报等)可通达世界150多个国家和地区。全市电话普及率居全省前列，其中农村电话普及率列全省第一位。盘山县是“辽宁电话第一县”。 商贸 各类大型商场均匀分布，各种消费供应充裕，销售额大幅度增长。年社会消费品零售总额达30多亿元;生产资料市场销售平稳，年销售总值达20多亿元;城乡集市贸易成交额达25.4亿元。 金融 全市金融机构总数已达518个，网点布局合理。 人均储蓄超万元，列全省前列。保险机构10家，险种达4大类120余种，承担各类风险金额1200亿元。 科技 建市以来，取得了315项科技成果，其中318项(次)科技成果获得国家发明奖和省、市科技进步奖，212项科技成果得到推广应用。申请专利1068项，有655项被国家授予专利权，专利实施率达70%。 科技在农业上促进了自然资源的开发和传统农业的改造，促进了农副产品大面积增产增收，粮食生产连续14年获得大丰收，百万亩水稻平均亩产691公斤，创单产水稻国内最好水平;科技进步对工业增长的贡献份额达到45%以上。高新技术产值已占全市工业总产值的10%。 教育 全市有高校1所、中专5所、普通中学79所、小学386所、各类职业学校22所，在校学生达22万人。 在全省率先实现基本普及九年义务教育，率先完成基本扫除青壮年文盲工作。 盘锦的教育改革经验，受到了国家和省有关部门的高度评价。涌现出以全国著名的教育改革家、全国首批十大杰出青年之一、全国十大师德标兵之一的魏书生为代表的一批优秀的教育工作者。 旅游 盘锦有世界上最大的苇田，浩瀚的苇海成为盘锦生态旅游一大景观。座落在这里的双台子河口(辽河下游)国家级自然保护区，成为旅游、观鸟、享受大自然美的胜地。 天下奇观--红海滩，色彩奇异，别具风韵。 二界沟蛤蜊岗，涨潮为海，落潮为滩，踏浪踩蛤，风情别具。 被联合国规划署列为“环球500佳”的西安生态养殖场，开辟为生态旅游区，独具特色。 城区内，建有东北平原地区最大的湖滨公园，园内的“辽河碑林”以全国唯一的通代碑林而大放异彩。 中国第一家民间书画收藏陈列馆--中国鲁南书画收藏陈列馆珍藏近、现代名人书画2000多件，资料数万件。 盘锦是中日甲午战争最后一仗的战场，清军烈士纪念碑在向后人诉说着那段令中华儿女刻骨铭心的悲壮往事。 为适应旅游需要，盘锦现已建成涉外宾馆8座，床位达2000张，每年接待游客10万人以上。 外经外贸全市利用外资项目 306项，协议外资额21.1亿美元，实现利用外资17.7亿美元，外商投资企业276户。盘锦市现有10户企业经国家批准获得对外贸易进出口经营权，实现出口交货值35.3亿元，实现进出口商品总值 5.7亿美元，出口商品达13大类140余种，远销欧、美、亚洲33个国家和地区。先后向韩国、日本、俄罗斯等12个国家和地区派出劳务5500人次，承包了21项国际工程;全市有98家企业先后与美国、日本、德国等12个国家和地区签订了技术、设备进口合同126项。辽河油田和辽河集团两户大型企业取得国家批准的对外经济合作经营权。 目前，盘锦已与美国、日本、意大利、南非等45个国家开展了经贸往来。与土耳其的亚洛瓦市和日本的砺波市建立了友好城市关系。 外商投资的优惠待遇 主要有:新建外商投资企业享受的土地使用优惠政策;新建外商投资企业享受的税费优惠政策;到开发区兴办的外商投资企业优惠政策;鼓励发展外贸出口企业政策;建立市、县(区)对外开放发展基金;对全市经济发展能够起牵动作用的重大外经外贸项目特事特办;奖励招商引资、出口创汇、国际经济合作有贡献人员等等。