金融危机对中国的煤炭产业影响有多大？

【专家解说】：目前发运已受到很大影响,十几个主要合同用户中,70%表示不能再接收煤炭了,现在峰峰的客户库存已经爆满,他们也多次提出再降价要求。”钞玉科告诉记者。 　　以生产焦煤为主的峰峰集团主要销售客户为河北当地的焦化厂和钢铁厂,而现在这些焦化厂和钢铁厂已陷入生存困境。 　　熟知当地焦化行业的人士告诉本报记者,邯郸15万吨和30万吨的焦化厂目前生产已无法为继,如果继续维持运营,每天的亏损额将高达50万-100万元。当地最近已倒闭和即将倒闭的30万吨以下焦化厂将会超过十家,“倒闭关停潮正在加速蔓延”。 　　在河北,现在钢铁限产幅度已达30%-40%,直接减少了对焦炭的需求,但这仅是焦化企业倒闭的其中一个因素,焦煤价格“死守”更是加速了焦化企业的死亡。 受国际金融危机及国内经济增速放缓等因素影响，钢铁、水泥等行业产销量明显下降，煤炭需求量也在下降，部分地区煤炭库存明显增加，煤炭价格下滑。虽然已经进入冬季取暖期，取暖用煤量将有所增加，从一定程度上会遏制煤炭价格下跌的势头，但从目前来看，煤炭市场形势严峻，短期内的需求量下滑已是必然。 煤炭行业是国民经济发展的基础性行业，我国一次能源消耗的70%左右为煤炭。在市场整体运行不佳的情况下，保护并促进煤炭企业和煤炭行业的健康发展应该被提上议事日程。 第一，煤炭行业是产业链的上游行业，是价格信号传导的最后一环。当市场非正常运转时，无法预测降价的底线，接连不断的降价将会使煤炭企业陷入经营困境。而且，煤炭企业无法像钢铁、电力等企业那样将价格压力传导至上游。从市场经验看，无论是提价还是降价，都容易形成跟风，容易形成相互压价、抬价。彼此之间的相互压价，容易使煤炭价格无节制的下滑，造成煤炭企业的被动。尽管煤炭市场经历了红火的前两年，煤炭企业的日子好过了不少，但我们也应该看到，与相关行业相比，煤炭企业的实力仍偏弱。无节制的降价会让本来就不强壮的煤炭企业“失血”过多。 目前我国煤炭行业布局仍较为分散，企业数量太多，价格和产量的控制均较为困难。华东煤炭销售联合体秘书长郑勇表示，受金融危机影响，华东煤炭的主要消费地长江三角洲地区中小企业目前经营状况很不乐观。华东煤炭市场60%以上是外来煤炭，因此本地煤炭企业无法通过限价和控制产量的方式来有效地保护市场。在现有体制下，部分企业限价、限产的效果十分有限，这就需要政府加强管理，规范市场秩序，形成行业合力。 第二，从煤炭成本构成来看，降价卖煤并不是合理选择。受计划经济影响，长期以来，煤炭企业成本核算实行制造成本法，成本包括煤炭生产过程中消耗的原材料、电力、人工、维简费、部分税费等，可持续发展基金、环境税等外部成本并未计算在内。 近期公布的调查报告《煤炭的真实成本》显示，我国因煤炭生产造成的环境、社会和经济等外部损失没有反映在低廉的煤炭价格中。如果将这些外部损失加进去，煤炭企业的成本会增加25%。 根据中国煤炭工业协会的一份研究报告，按现行成本核算，原煤生产成本为300元/吨，商品煤售价446元/吨，重点用户电煤售价291.9元/吨。也就是说，煤炭平均售价369元/吨，接近成本。 如果按现有成本的25%计算外部成本，煤炭的完全成本为375元/吨，企业实际上在亏本卖煤。当然，煤炭成本的完整化尚需时日，有待深化煤炭市场化改革并加强政府监管责任等。 第三，煤炭市场不景气对煤矿安全生产不利。与其他行业不同，在煤炭市场不景气的时候，小煤矿往往比大煤矿更具有竞争力，因为很多小煤矿的安全投入小、社会负担轻，因此小煤矿单位煤炭的生产成本更低。合法小煤矿的生产无可非议，但在煤市不景气的时候，一些以煤炭为主要财政收入来源的地区经济会受到较大冲击，一些非法小煤矿便“有了市场”，一些已经被关闭的小煤矿甚至可能死灰复燃。 经济发展总有其特定的周期，尽管此次国际金融危机对我国经济造成一定影响，但最近出台的一系列宏观调控措施却有望帮助我国更快地摆脱此次危机带来的负面影响。煤炭行业是经济发展链条中的起点一环，在行业自身没有能力进行行业有效调控的情况下，在我国一段时间内仍需以煤炭为主要能源的情况下，煤炭经济的健康发展至关重要，政府有效的宏观调控必不可少。 参加2008中国国际矿业大会的业内人士认为，全球性金融危机将加快作为世界煤炭第一大国的我国煤炭行业周期性调整，使前一阶段大幅震荡的煤炭价格回归理性平稳增长。 　　我国最大煤炭企业之一的大同煤矿集团公司董事长吴永平日前在2008中国国际矿业大会上发言时说，今年以来，金融危机对实体经济的影响日益明显，国际煤炭价格已经下跌25%至30%。国内煤炭价格也从最高点下跌了25%至30%。从整体上看，这仍属合理调整范围。理性的市场价格变动应当平稳渐变，而非上下剧烈激荡。就国内来看，今年初与奥运会期间煤炭价格一度相差两三倍，属于非正常波动，因此理性调整势所难免。“当前煤炭价格下降，既有金融危机的影响，也要看到市场规律作用下行业自我调整。基础性能源要保障经济发展，必须控制在成本与需求平衡的范围内合理增长，而不能大起大落。” 煤炭行业专家黄腾认为，国际价格如果再降，进口势必增多，引发国内煤炭价格下调，他认为虽然近期国内煤价已有所现在又到了新一轮淘汰煤炭企业的时候了，产能过剩、销售不畅将使扩张过度、资金链脆弱的企业率先出局。他认为这类似于1997年亚洲金融危机对国内煤炭行业的影响，国内煤炭行业将迎来新一轮的危机周期。下调，但因为幅度不大仍不能算真正下降。“煤炭行业的低谷会发生在明年下半年到2010年上半年期间。”到2010年底至少再关闭4000余处，小煤矿总数控制在1万处以内。业内专家指出，下一步国家肯定会加快小煤矿的整合淘汰，以减少过剩产能帮助煤炭行业过冬。预期国内煤炭行业不会回到上一轮危机那种困难程度，但从目前情况看，行业整体往下走已不可避免。