进一步 健全机制 上下联动 互动

【专家解说】：　　近年来，铜山县通过干部带头、骨干党员带动、全体村民参与，全县高效农业面积发展到118万亩，奶牛存栏量达4.3万头，食用菌总产量达33.1万吨。这是该县在“双提升”工作方面创新培训机制，优化“引擎”性能，收到的显著成效。

　　在“双提升”工作中，我市从实际出发，着眼构建上下联动的培训大格局，建立健全培训机制，保证了农村党员、基层干部“双提升”工作深入持久地开展。

　　学会一门技术 开启致富门路

　　“力争到2011年底，全市55岁以下有劳动能力的农村党员中，90%以上掌握一门以上农村实用技术，60%以上领办或单独兴办创业项目，80%以上的村干部达到“双强”型标准，有劳动能力的党员家庭年人均纯收入超过当地人均纯收入的30%以上。”这是我市双提升工作的培训目标。

　　近年来，我市确立了以改革创新为动力，以市场需求为导向，以提升科技文化素质和发展致富能力为核心，以党员带头创业、带领群众创业为重点，围绕发展抓培训、抓好培训促发展的以人为本的“双提升”工作新思路。力争到2011年，全市具有特色规模产业的村达到60%以上，农民人均纯收入达到省定全面小康标准。在睢宁县，开设的蔬菜、沼气利用等培训班共1016个班次，培训农民15.84万人次。通过培训，每位农民基本掌握一两门生产技术，使参训农户年均增收达200元以上。　　

　　统一部署考核 形成培训合力

　　我市把“双提升”工作纳入经济社会发展总体规划和农村党建工作目标，统一部署、统一检查、统一考核，力争形成培训合力。市里每年都召开“双提升”工作经验交流会，每两年评选表彰一次先进集体和优秀个人。去年底，市委召开专题会议，表彰“五星”争创和“双提升”活动的先进典型，并出台了农村基层干部新的考核激励措施，广大农村党员学用科技、创业致富的积极性进一步高涨。

　　财政拨一点、党费出一点、科普经费用一点、有关单位支持一点、受训人员拿一点，我市多渠道筹集资金，保证了培训工作经费的及时足额到位。去年全市争取上级支持农业发展的各类资金35亿元，其中部分资金用于农村党员培训。铜山县自筹资金181万元，建立“党员致富基金”。贾汪区则协调金融部门，为有能力、有技术、有市场但无资金的农村党员经纪人，提供小额低息或无息贷款，先后扶持党员经纪人、种植养殖大户380余户，发放贷款700余万元。近年来，全市共聘请1164名专家、教授和高中级技术人员担任专兼职教师，编制培训教材、录像片5200余件，发放29.2万余册，满足了培训工作的需要。

　　党员带头致富 带动一村群众

　　科技素质培训提高了农村党员发展经济的能力。同时，通过建立帮扶机制，使先富起来的党员自觉帮助和带领周围群众共同致富，全市农村党员中出现了学会一技、扶持一户、带动一村、辐射一片的良好局面。贾汪区大力实施“党员致富工程”，带领群众共同致富。目前，全区90%以上的农户都拥有1个以上的致富项目。新沂市开展了以“富脑袋、强素质，富口袋、强实力”的“双富双强”活动，有目标地培养一批党员致富能手、干部带富标兵，该市1180名村级党员干部80%以上有了致富项目，帮带农民近2万人。