中国未来经济发展趋势

【专家解说】：对于中国来说，新世纪以来经济最困难的２００９年已经成为历史。就中国经济社会发展而言，２０１０年既是夯实复苏基础的调整之年，又是实现可持续发展的关键之年，同时也是中国与世界发展进一步融合的一年。经济增长将在“促进发展方式转变上下功夫”２００９年１２月初的中央经济工作会议为２０１０年中国经济发展定下基调：在中国经济企稳向好之际，２０１０年的经济增长将重点在“促进发展方式转变上下功夫”。 　　２０１０年是“十一五”规划的收官之年。专家认为，今年的经济工作将会在转变发展方式 调整经济结构，提高经济增长质量和效益上下更大功夫。国家统计局总经济师姚景源指出，过度依赖投资拉动的粗放式经济增长方式难以为继，转变中国经济发展方式“已经到了刻不容缓的地步”。改善民生将成为最重要、最迫切的一项任务不久前举行的中央经济工作会议指出，２０１０年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。以医疗卫生领域为例，新医改方案规划今后三年内，各级财政将新增投入８５００亿元，以缓解群众看病难、看病贵的问题为重点，着力推进包括基本医疗保障制度建设在内的五项改革。此外，２０１０年社会保障制度将更加完善，就业政策会更加积极，普通商品房和保障性住房将加快建设，教育文化事业进入全面发展的阶段。新的一年将见证落实改革举措的实际效果，人民有理由充满乐观的期待。 　　多项战略性新兴产业规划将助推结构调整在国际金融危机的影响下，中国经济发展的结构性问题进一步凸显。传统产业面临产能过剩的压力，高新技术产业则被赋予更高期望。２００９年１１月，总理向首都科技界发表题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话，对新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等战略性新兴产业的发展作出详细解释。“每一次国际金融危机都会带来一场科技的革命，或者说大的变革，而决定应对经济危机取得胜利的关键，还是在于人的智慧和科技的力量。”温总理日前接受新华社专访时如是说。加大节能减排力度将带动产业格局变化２００９年底哥本哈根联合国气候变化大会召开前夕，中国政府作出郑重承诺：中国到２０２０年将实现单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。减排目标与经济发展相结合是大势所趋，中国已着手在新的一年里为代表未来方向的低碳经济发展谋划布局。据了解，国家发展和改革委员会正在着手组织编制节能环保产业的发展规划，推动中国环保产业发展。发改委环资司巡视员何炳光日前表示，中国近期的目标主要是以拉动内需和实现“十一五”节能减排的目标为重点，壮大节能环保产业的规模；从长远看，则要把环保产业培育成新的支柱产业。 　　毫无疑问，打造环保产业正是进一步推进节能减排的着力点，如此既能促进经济增长目标的实现，又将带动产业格局的变化，使得结构优化迈出实质性步伐。中国与东盟自由贸易区启动将优化本土外贸结构受国际金融危机的影响，外贸依存度高达６０％至７０％的发展模式难以为继。２０１０中国经济的调整步伐将进一步加快。如何优化外贸结构？如何保证外贸稳定增长？这些挑战必须直面应对。 　　今年１月１日开始，中国与东盟国家９０％的贸易产品将实现零关税，全面实现货物贸易自由化，并将实质性地开放服务贸易市场。尽管外部需求依然低迷，这个世界最大的自由贸易区无疑将为中国２０１０年的外贸形势增添发展动力。与此同时，中国将继续加大对非洲、拉美、中东欧和中东等新兴市场的开拓力度，优化外贸的主体、商品、市场和贸易方式结构。商务部副部长钟山说，只要不发生重大变化，２０１０年我国进出口实现恢复性增长是完全可能的。他表示，目前我国产品在全球市场份额维持在９％左右，预计２００９出口有可能超过德国成为世界第一大出口国。 　　西部大开发十年成果将构建新的经济增长极２０１０年１月是中国西部大开发战略十周年。国家目前正在研究制定新的政策，以进一步深入推进西部大开发战略，从而逐步构建新的经济增长极。十年来，西部地区经济社会发展日新月异，成就举世瞩目。据不完全统计，从２０００到２００８年，西部地区累计新开工重点工程１０２项，投资总规模达１．７万亿元。十年来的巨大成就为西部地区下一阶段的发展奠定基础，也孕育了崭新的发展机遇。温总理２００９年１０月在第十届中国西部国际博览会上表示，我们正在研究制定新的１０年深入推进西部大开发的政策。中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱。他强调，中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。 　　世界经济的不确定性将给中国发展带来新挑战尽管世界经济在各国大规模刺激计划作用下呈现难得的复苏苗头，但是国际货币基金组织在２００９年１０月发布《世界经济展望报告》指出，欧美主要经济体在迈入２０１０年时经济复苏表现乏力，世界经济依旧面临下滑的风险。中银国际首席经济学家曹远征表示，考虑到各种不确定性的因素，世界经济当前的表现也许仅仅是反弹而不是“强劲复苏”，２０１０年对中国而言可能是“最复杂的一年”。央行货币政策委员会委员樊纲也指出，目前来看，国际经济形势仍然是不稳定的，还有很多问题都在逐步暴露出来和处理当中，这将在很大程度上影响中国经济的发展。 　　上海世博会将推动长三角地区经济增长“就等着开幕的那一天了！”说起２０１０年的世博会，上海的许女士兴奋不已，“这是件展示中国积极开放姿态的大好事，希望全世界的人都来上海参观。”２０１０年５月１日至１０月３１日，２０１０年世博会在上海举行。这是继北京奥运会之后我国举办的又一世界盛事。主办机构预计吸引世界各地７０００万人次参观者前往，迄今为止已有２４２个国家和国际组织确认参展，创造了世博会诞生１５８年的历史之最。 　　上述数字是振奋人心的，这意味着世博会将为长三角地区拉动投资，扩大就业，并且能有效拉动旅游、购物等消费需求。上海市副市长、上海世博会组委会委员杨雄表示，国际金融危机使上海世博会有了新的含义，“我们希望世博会不仅能推动中国经济增长，也能为全世界战胜金融危机有所帮助”。