世各国争夺石油的实质

【专家解说】：　　由于石油具有的特殊战略价值，世界各国对全球石油供应资源的争夺，也构成了世界各国政治、外交政策的重要基础。
　　美国政府已将能源安全放在美国对外贸易和对外政策的首位。美解决能源危机的基本战略是加强同加拿大等美洲产油国的关系；加强同沙特阿拉伯、科威特等海湾产油国的关系；加紧开发里海和俄罗斯的石油资源；关注亚洲特别是中国的石油动向。美国还支持西方石油公司主动参与中亚地区的石油开发，力图建立不经过俄罗斯或伊朗领土，直接将该地区的石油与欧美市场联系起来的石油运输通道。
　　俄罗斯则全面拓展能源外交布局：一是深化俄欧能源合作。二是加强对里海能源开发的影响。三是与亚太国家开展能源合作。四是加强俄美能源战略合作。俄罗斯政府出台的《俄罗斯联邦能源发展战略》，重点就是强调要通过强化能源外交促进经济复苏、维护地缘利益。
　　法国、德国等西欧国家，积极寻求新的能源合作伙伴，并制定了新的能源战略。其主要特点表现为：加强与伊朗的能源合作；致力于对沙特阿拉伯、科威特等海湾产油国的能源投资与开发；建立与俄罗斯的战略性能源伙伴关系；大力开拓东南亚市场，努力打入拉美油气资源领域，积极进军非洲能源市场。
　　日本则积极加强与中东及其他世界产油国建立相互依存关系，提出了针对中亚地区石油的欧亚大陆外交计划，并充分施展“金元外交”，用提供大规模经济技术合作计划的方案在全球展开石油资源争夺战。具体而言，一是继续加强与中东产油国的关系，保证稳定可靠的油源；二是角逐远东，加强同俄罗斯的经济合作；三是觊觎北非，力图实现石油来源的多元化。

　　美国暂居石油霸主

　　美国副总统切尼曾明确讲：谁控制海湾石油的流量，谁就对美国经济，甚至“对世界其他大多数国家经济”拥有了“钳制”力，未来学家托夫勒也曾讲到，控制了中东地区的石油，美国就捏住了向其主要竞争对手供应石油的输油管口。虽然世界大国对石油的争夺受各自的生存与发展需求驱动，但在当代世界石油资源争夺中，美国一直是首要角色。
　　美国是世界最大的石油消费国，也是世界最大的军火国，因此，石油利益一直是美国地缘政战略的核心，美国的能源需求也成为形成21世纪地缘政治的重要因素。美国争夺石油不仅在于确保自身需求得到满足，更有控制这一战略资源进而维护其世界霸权地位的长远意图。
　　目前，美国的全球战略布局在很大程度上是围绕石油展开的。2003年美国发动伊拉克战争，推翻萨达姆政权，深层原因之一是为了控制伊拉克乃至中东的石油。“9·11”事件以来，美国与沙特阿拉伯关系紧张，石油资源仍是主因。美国污蔑伊朗为“邪恶轴心”，也是觊觎其丰富的石油资源。在阿富汗战争后，美国军事力量借机渗透到中亚地区，一方面为了争夺里海石油资源，另一方面也是为了抵制其他国家在中亚地区拓宽能源渠道的努力。而最近，美国借口打击恐怖主义，要在马六甲海峡进行巡逻，更凸显出其急于控制海上石油生命线的图谋。
　　顾近几年形势的发展，美国借反恐战争已拿下阿富汗，并“顺便”立足中亚，其控制里海油气资源之目标已基实现。伊拉克战争则使美国支配中东石油的愿望成为事实。如果美国再顺势解决伊朗问题，中东油气资源的控制权将基本落入美国之手。此前，美国通过北美自由贸易协定，掌控了加拿大、墨西哥的油气资源。在西非，美国频频发动外交攻势，并谋划调兵进驻几内亚湾，以保“后备油库”之安全。所以，在世界能源领域，可以看出美国的霸主地位已基本确立。

　　世界石油格局走向何方

　　世界石油能源及其市场变化，特别是油价的变幻莫测、因石油而发生的双边或多边间的磨擦此起彼伏，牵制着世界和各国的经济发展，影响着人们的视野和对石油形势的判断。但是应当说，世界石油格局的基本态势大体上是清晰的。
　　很长时间内剩余可采储量仍较丰富，世界石油主要需求地区不变，但供需格局中长期将发生较大变化。
　　世界剩余可采储量在很长时期仍将是丰富的。到2050年前，石油资源保障程度应该是乐观的。
　　今后20年，石油供需格局将发生较大变化。世界上许多正在开发的油田产量将以年均4％—5％的速度递减，特别是欧洲、北美、亚太的油区产量将下降更多。即使有新的油田发现和投产，也将减少世界原油产量中的份额比例。而资源雄厚的欧佩克产油国，特别是中东的产量及在世界石油产量中的份额将有较大幅度的增加。欧佩克产油国2003年石油产量约15亿吨，占当年世界产量的40％，其中中东产油国产量为11亿吨，占当年世界产量的30％。
　　预计到2020年，当世界消费45亿—50亿吨石油时，欧佩克的产量将占60％—65％。也就是说，届时世界石油对欧佩克，特别是中东产油国的依存度将会更高。而2020年世界主要消费地区仍将是北美、欧洲、亚太，发展中国家需求会有较快的增加。据国际能源署预测，亚太地区将超过北美成为世界第一大石油消费区，其份