百里仙洪涌春潮 解说词

【专家解说】：这是一片肥沃的土地,素有鱼米之乡的美誉;这是一片英雄的土地,曾经创建了湘鄂西革命根据地;  这是一片希望的土地,干群携手,改革创新,开启了建设社会主义新农村的伟大征程。       这是一片肥沃的土地,素有鱼米之乡的美誉;    这是一片英雄的土地,曾经创建了湘鄂西革命根据地;    这是一片希望的土地,干群携手,改革创新,开启了建设社会主义新农村的伟大征程。    这里就是位于湖北省中南部的仙洪新农村建设试验区,包括仙桃市、洪湖市、监利县三县市14个乡镇,共407个村,75万多人,面积1467平方公里。    公元2008年5月,湖北省委、省政府提出并实施建立仙洪新农村建设试验区的战略构想。    一年过去,放眼广袤的江汉平原,一片生机勃勃,春意盎然。如果说湖北省新农村建设是一部雄浑大气的交响乐,那么,这片土地上涌动的春潮,就是最美妙动听的乐章! 春雷骤响    这是两年前的洪湖市锦绣梅园,交通闭塞,沟渠零乱,血吸虫疫情严重。2007年洪湖市探索出捆绑项目、整合资金、集中投入的办法,跨村推进村庄整治和血防综合治理。短短一年,就发生了可喜的变化,血吸虫治理达到疫情控制标准,建成了万亩高产粮田,农民收入增加,村庄锦绣如画。 锦绣梅园的变化,是新农村建设中的一个缩影。2006年,党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,湖北省委、省政府迅速行动,在全省开展“百镇千村”试点工作的同时,积极探索大区域、大范围新农村建设整体推进的新路子。     2008年4月10日,湖北省委书记罗清泉到洪湖市农村进行调研,他仔细了解了“锦绣梅园”的变化,充分肯定了其中孕含的经验。由此,一个由点到面,跨区域大范围开展新农村建设试验的崭新构想,纳入了决策视野。    4月下旬,省委、省政府迅速做出了建立仙洪新农村建设试验区的重要决策,要将这里建成深化农村改革的试验区、发展现代农业的示范区、建设社会主义新农村的先行区。    选择仙洪地区作为试点,是落实科学发展观,统筹全省区域发展的重大举措,可谓是牵一发而动全身的生花妙笔,这里是革命老区,是重要的粮食主产区,同时,也是地势低洼的“水袋子”、血吸虫疫情严重的“虫窝子”。    有这样一句话,解决不好江汉平原的“三农”问题,就难以破解湖北“三农”难题。在这样一个有代表性的地区,探索新农村建设的新途径,就可以创造出可看、可学、可用的宝贵经验。    省委书记罗清泉指出:仙洪试验区的核心是为了增加农民的收入,抓住了这一条,农民就会拥护。试验的重点是现代农业建设和民生的改善,整个规划的实施,一定要分阶段有步骤,一段时间解决一些突出问题,这样,我们把工作积累起来,积小胜为大胜。    省长李鸿忠指出:办好仙洪新农村建设试验区,是贯彻落实科学发展观的重要载体;是贯彻落实党中央精神的重要抓手。它事关湖北农村改革发展的全局,是统筹区域发展、完善我省“一带两圈”发展战略的重要一环。这是一片肥沃的土地,素有鱼米之乡的美誉;这是一片英雄的土地,曾经创建了湘鄂西革命根据地;  这是一片希望的土地,干群携手,改革创新,开启了建设社会主义新农村的伟大征程。   春风化雨    春风化雨,春笋破土,生机如此蓬勃,风景这边独好。    2008年4月28日,湖北省委、省政府成立了省委书记罗清泉任组长,省委常委张昌尔,省委常委、副省长汤涛,省人大常委会副主任刘友凡,荆州市委书记应代明任副组长,省直有关部门主要负责人及荆州、仙桃、洪湖、监利等市县领导为成员的仙洪新农村建设试验区领导小组。    5月5日,仙洪新农村建设试验区领导小组第一次全体会议在武昌召开,正式拉开了试验区新农村建设的序幕。    规划引导是试验区建设的一大创举。仙洪试验区高起点规划,高标准建设,系统制定并落实了一系列不同层次、不同类型的实施规划和工作方案。    如今,一块块农田平坦整齐,一片片鱼塘规范划一,一条条路渠簇新流畅。在老百姓眼里,这番美丽的图景,更意味着实实在在的丰收希望。         湖北省仙洪新农村建设试验区领导小组下设办公室,健全了领导小组联席会议制度,建立了成员单位对口联系乡镇的工作联系制度。2008年以来,先后召开了九次仙洪试验区领导小组全体会议,尤其是8月份项目集中实施以来,每月一次会议,每月一个主题,省委书记罗清泉亲自参加,以现场会的形式强化检查督办,高位推进。    整体联动,确保了仙洪试验区的建设项目落实。5月上旬,荆州市委召开常委会,专题研究部署试验区荆州片区的工作。5月中旬,三县市相继召开动员大会。5月中下旬,省直31个厅局派出工作队进驻试验区。省、市、县、乡四级联动,相关部门紧密配合。    上下联动、内外衔接、整体部署,统筹发展;有效地整合项目资源,形成了巨大的推进合力。    试验区建设以增加农民收入为核心,以发展现代农业、改善民生为重点。推进农产品加工,农民收入水平因此大幅提高。    监利的福娃集团是大米加工的龙头企业,集团每年消化的有机稻大米达900万公斤,而这个数字背后带动的是两万亩的种植面积和近8万户农户。横台村的张书洲就是跟随福娃一起成长的定单农户。    让老张感到高兴的是,农民+企业的这道加法,让他每调整一次品种,收入都有增加。他的20亩地,一年多收近5000元。这是一片肥沃的土地,素有鱼米之乡的美誉;这是一片英雄的土地,曾经创建了湘鄂西革命根据地;  这是一片希望的土地,干群携手,改革创新,开启了建设社会主义新农村的伟大征程。       试验区建设中,各级各部门坚持以项目为平台,加强各渠道涉农专项资金的整合使用。同时,采取财政激励性转移支付的方式,最大限度地引导社会资金投入,充分发挥财政资金的放大效应。    在高产农田建设、特色农业板块建设、水利设施建设、农村公路建设、血吸虫病防治、安全饮水工程、“一建三改”工程建设、村庄环境整治等八大工程建设中,目前在建项目599个,已投入资金6.2亿多元,实际完成工程量超过到位资金的一倍以上。    农民主体,社会参与,是新农村建设的根本途径。监利县毛市镇“一建三改”的推进过程中,在政府补贴五千元的基础上,许多农户还自愿再投入数千元资金,建沼气池,改建厕所、厨房和猪圈。    新农村建设蕴含着巨大的商机,吸引了许多有识之士,这股庞大的社会力量,为试验区建设注入了新鲜血液。           改革创新,勇于探索,这是试验的本质特性。在仙桃市工业园区绿湾村,当地创造性地组织村民集中建房,不仅改善了农村群众的居住条件,而且集约、节约了大量土地。         湖北昌兴林业公司从洪湖市起步,为一些乡村投资疏挖沟渠、修整村组道路。而村里作为回报,将沟渠、道路旁的坡地,提供给他们作为林地资源。    这种林水结合、林路结合的改造模式,独辟蹊径,同时为农村群众、乡镇村组和林业企业解决了一些老大难问题,实现了多赢。    改革创新是试验区建设的动力所在,活力之源。试验区的建设者们,在建立多元化的新农村建设投入机制、现代农业发展方式、盘活农村土地的有效途径、完善农村公益性服务设施建设与管护等许多方面,探索体制机制创新,取得了明显成效。          一夜春风一夜雨,满园碧绿满园红。短短的一年时间,试验区建设迈出了历史性的一大步。           试验区最可喜的变化是经济快速发展,粮食稳定增长,农民收入明显增加。目前已初步建立起了以优质水稻生产、名优水产品养殖、绿色水生蔬菜种植和水产品加工为特色的现代农业产业体系。  引进了一批符合试验区产业发展方向的大企业、大集团,形成了粮食食品加工和农副产品生产,轻纺工业和石化装备制造等产业聚集区,成为试验区经济发展的重要支撑。         2008年,试验区实现地区生产总值165亿元,比上年增长超过17%;财政收入3.7亿元,增长14%。仙桃片、洪湖片、监利片农民的人均纯收入,都比上年有明显增长。    在试验区,最重要的变化是基础设施建设进一步加强,共建设高产农田30.6万亩,修建乡村公路163.5公里,疏挖沟渠85.9公里;启动了104个村的电网改造项目;实现了自然村通电话、行政村通宽带和无线网络实现全覆盖。农村生产生活条件明显改观;    在试验区,最深刻的变化是农村社会事业加快发展,公共服务水平不断提高,优秀传统文化得到传承,社会主义的先进文化得到发展;民生问题得到较大改善,基本解决了行路难,就医难,饮水难,上学难和培训难:试验区实施“一建三改”工程3.5万户,新建104个沼气服务点。通过在农村社会化服务体系等方面的改革创新,平原地区沼气推广等难题迎刃而解。村容村貌焕然一新。       在试验区,最为深远的变化是村民自治进一步完善,干群关系进一步融洽,基层组织建设进一步加强,村民自治进一步完善。    曹市镇在村级换届选举中,村支部、村委会主职干部均以高票当选,继续留任,其中17个村全票当选。这是试验区新型干群关系的真实写照。这是一片肥沃的土地,素有鱼米之乡的美誉;这是一片英雄的土地,曾经创建了湘鄂西革命根据地;  这是一片希望的土地,干群携手,改革创新,开启了建设社会主义新农村的伟大征程。   春洒荆楚    试验的目的是为了推广,试验的成果和经验弥足珍贵。一年来,仙洪试验区的实践与探索,给我们带来了深刻的启示:    推进社会主义新农村建设,必须坚持规划先导、统筹兼顾;必须坚持整体联动,区域推进;必须坚持重点突出,全面建设;必须坚持农民主体,社会参与;必须坚持整合资金,集中投入;必须坚持改革创新,体制保障。 2009年5月,省委、省政府宣布,为加大仙洪试验区改革试验力度,扩大试验范围,决定将周边的9个乡镇322个村,新增纳入仙洪试验区建设。    一花引来百花开。仙洪试验区的强大示范效应,已经和正在向周边辐射、延伸 。    我们有理由相信,仙洪试验区的创新经验一定会在全省农村生根发芽,开花结果。    试验区以它巨大的发展变化告诉人们,试验十分必要,试验,正在走向更大的成功!