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【专家解说】：　　【城市发展】 锦州是辽西重要工业城市。60年代，曾被国务院命名为“大庆式锦州新兴工业地区”。80年代，被国家批准为对外开放城市。经过近9个五年计划建设，整个工业发展形成了门类比较齐全，技术装备较为雄厚的具有相当基础的综合性工业体系，现已成为锦州国民经济的重要支柱。2008年，全市实现地区生产总值(GDP)690.4亿元，位居全省第五位。按可比价格计算，比上年增长16.2%，增速位居全省第六位。其中，第一产业增加值94.3亿元，增长7.0%；第二产业增加值182.5亿元，增长21.1%，其中，工业增加值162.0亿元，增长21.4%；第三产业增加值186.4亿元，增长16.9%。三次产业增加值比重为20.4∶39.4∶40.2。三次产业对GDP的贡献率分别为10.1%、47.7%和42.2%，分别拉动经济增长1.6、7.7和6.9个百分点。其中，工业贡献率达到42.3%，拉动经济增长6.8个百分点。人均生产总值15003元。 　　锦州市个体私营经济发展迅速，现已成为锦州市经济的新的增长点和重要组成部分，全市个体私营业户已有15万户，注册资金30.8亿元。个体私营经济的产业结构、产品结构逐步得到调整和优化。初步形成了具有锦州地区特色的产业布局。 　　2006年，全市水厂日综合生产能力达82.6万立方米，供水管道长度772公里，用水普及率100%。燃气普及率95.0％，全市人工煤气供气总量达6353万立方米，液化石油气供气总量达16306吨。城区集中供热面积达2026.5万平方米，其中住宅1769.6万平方米。 　　2006年，全市新增自来水管道76公里，供水管网长度达到627公里。新增煤气管道20公里，管道煤气总长为699公里。新增热水管线24公里，新增集中供热热水能力161兆瓦。新增道路长度9公里，道路总长度为425公里，新增道路面积28万平方米，道路面积达到741万平方米。粪便无害化处理场正式启用，累计处理粪便55115吨。垃圾无害化处理场完成全部工程建设，日处理能力达到1250吨。 　　2006年全市地区生产总值实现460亿元，按可比价格计算，增长16%。三次产业比重调整到21：39：40。全社会固定资产投资完成121.7亿元，增长30.4%。地方财政一般预算收入完成20.6亿元，增长19.4%。实际利用外资9558万美元，增长43.8%；实际利用域外资金45亿元，增长40%。出口创汇完成6.3亿美元，增长16.8%。城镇居民人均可支配收入9981元，增长12.6%；农民人均纯收入4165元，增长11.7%。居民消费价格总水平增幅1%。城镇登记失业率控制在5.3%以内。 　　城市绿化水平不断提高。到2006年末，全市园林绿地面积2794公顷，公园绿地面积629公顷，绿化覆盖面积3913公顷，建成区绿化覆盖率37.3％。 　　锦州港煤炭吞吐首超千万吨 　　锦州港煤炭吞吐量首度越过1000万吨，创下锦州港开航18年来煤炭完成量的峰值。这也是继油品在2005年完成吞吐量1000万吨之后，第二个单货种实现历史性新的突破。截至2008年9月17日，锦州港已完成煤炭吞吐量1237.2万吨，是同期的4倍。 　　【文化特色】 锦州是辽西古代文化的摇篮之一，经过先民开发和建设，形成了独具特色的文化形态，留下了丰厚的文化遗存。文化艺术门类齐全，全市拥有七个专业剧团。木偶剧团始建于1949年，评剧团成立于1952年，京剧团于20世纪50年代初成立，杂技团、话剧团、凌海市艺术团、黑山县地方戏剧团。 　　全市现有各类艺术表演团体7个，群众艺术馆1个，博物馆1个，公共图书馆9个，文化馆7个，文化站50个。 　　全市拥有地市级广播电台、电视台各1座，广播节目共9套，其中市级4套，县级5套，广播综合覆盖率98.98%。电视节目共10套，其中市级3套，县级7套，电视综合覆盖率98.95%。城乡有线电视用户203860户。 　　【城市规划布局】 　　发展定位 　　锦州发展的战略定位为：辽宁西部城市群区域性中心城市和重要港口城市。 　　“十一五”时期乃至未来10年，锦州在实施整体开发锦州湾战略中的总体思路是：资源整合、设施共享、合作共赢的原则，按照“一港、一区、一带、一面”总体布局，重点以建设锦州大港为突破口，以打造国家级石油化工加工和储备基地为切入点，以提升经济技术开发区总体水平和建设凌海工业经济带为增长极，发展临港经济和海洋经济，促进与葫芦岛市的“两市联动”，带动和辅助葫芦岛市奠定辽宁西部城市群区域性金融城市的发展方向，加速构建省政府部署的“锦葫都市圈”的目标，提升锦州港和葫芦岛港的城市首位度，率先突破，带动、辐射、服务辽宁西部城市群和辽西沿海经济区。 　　以整体开发锦州湾、构筑辽宁开放新支点为主线，推进结构调整、转变增长方式和发展循环经济，深入实施工业立市、以港兴市、开放牵动三大战略，走新型工业化道路，全面提升港口城市功能，建设成为重要的开放型港口城市和区域性中心城市。 　　城市规划 　　重点改造1个城市商业中心，开发建设8个区域商业中心和20个社区商业中心。培育商业街发展，重点抓好中央大街、上海路等11条商业街建设。结合城市南扩，优化商业网点布局，重点建设新华广场、吉庆大厦、凌南家居中心、吉祥购物中心、南站商贸中心、开发区超市等19个大型购物中心及超市。改造升级商品批发市场，做强北宁窟窿台蔬菜、黑山辽西杂粮、宏发建材、光彩市场、辽西小商品、古玩商城等批发市场。到2010年重点培育、建设和扩建22个大型市场，其中超10亿元市场5个。 　　城市布局 　　根据资源禀赋、区域特征、环境容量分析，统筹规划城乡空间布局，具体划分为优先开发区域、优先保护区域、适度开发区域和适度保护区域。 　　优先开发区域：重点是开发区、南站新区、凌南新区、太和区以及高速公路、102国道沿线的节点县(城镇)等区域。凌海市要结合锦州湾整体开发，构筑沿海工业经济带。 　　优先保护区域：重点是医巫闾山国家森林公园、大小凌河入海口湿地、辽西古生物化石以及文物保护区、风景名胜区等区域。 　　适度开发区域：重点是义县、凌海西北山区适度进行开发，适度发展产业类型和规模，并通过构建生态隔离带、生态防护空间和绿色走廊，加强生态环境建设。 　　适度保护区域：重点是黑山、北宁两个县(市)作为农业、林业发展基地，集约使用土地。积极引导分散的居民点合理集聚，广大乡村空间以居住、农业生产、生态保护为主。 [编辑本段]【资源与产业】 锦州物华天宝，地产丰饶，素有“海上锦州”的美誉。锦州市拥有海岸线总长97.7公里。近海水域面积12万公顷，沿海滩涂面积26.6万亩，25万亩近海渔场。锦州还是辽宁省主要产盐区之一。矿产资源有石油、天然气、煤炭、石灰石、膨润土、萤石、花岗岩等。全地区目前已发现矿种有48个，已开发利用22个。膨润土储量为亚洲第一。 　　锦州是我国重要工业城市之一，工业基础雄厚。六十年代曾以“新兴工业城市”著称。中国第一只晶体管、第一块石英玻璃、第一根锦纶丝、第一座电子轰击炉、第一支人造塑料花都诞生在这里。以石油、化工、机械电子业为主体构成锦州坚实的工业基础。中国石油集团公司锦州分公司、东港电力有限公司、攀枝花钛业有限公司、锦泰金属工业有限公司等一批大型企业坐落在锦州。锦州经济技术开发区、锦州高新技术产业开发区蓬勃发展起的一大批高新技术先导企业成为极具国际市场竞争力的新锐。元成生化科技有限公司将建成亚洲最大的粮食深加工企业；奥鸿药业有限责任公司生产的新药奥德金属国家首创生化制药产品；锦恒汽车安全系统股份有限公司产品汽车安全气囊获国家专利；华顺企业集团成为中国农业产业化龙头企业。目前，锦州有近百种高新技术产品和数千种产品远销四海。50米举高平台消防车填补国内空白，道光廿五白酒誉满海内外；三峡工程、“神州五号”飞船都用上锦州的产品。目前，锦州正加快精细化工、焊接材料等产业为重点的六大工业生产基地建设，打造着“锦州号”行业巨轮；新材料、汽车零部件等四大新兴产业。锦州通讯发达，是中国东北三大通讯枢纽之一，移动电话占有率居全省前列。 　　产业布局 　　建设八大产业集聚区： 　　1、城市西部石油化工区：壮大中石油锦州石化公司及其关联企业，重点建设以石油化工为代表的重化工业，构建重化工业集聚区。 　　2、临港工业区：发挥港口优势，拓展临港工业，建设各具特色的石化、汽车零部件、农产品深加工、新型建材等临港工业产业园区，构建临港制造业集聚区。 　　3、汤河子工业区：加快管理体制创新步伐，整合工业有效资源，盘活资产存量，发展铁合金和钛白粉等产品，构建冶金建材产业集聚区。 　　4、凌南与南站IT产业区：发挥高校资源优势和凌南工业园与南站新区IT产业园现有基础，通过资产重组和企业迁移等方式，构建IT产业集聚区。 　　5、凌海工业区：大力发展造纸、服装、机电产品、农产品深加工和滩涂养殖加工业，依托风能资源优势重点建设风力发电场，积极开发海洋化工产品，构建轻纺加工业、海产品加工业集聚区和清洁能源基地。 　　6、黑山工业区：发挥木制品加工业和膨润土矿产资源优势，重点发展速生丰产林，通过集约生产和精深加工，延长产业链，构建建材产业集聚区。 　　7、北宁工业区：发挥养殖、屠宰、饲料、加工及食品等基础优势，构建农产品加工业聚集区。 　　8、义县工业区：开发萤石矿资源，重点发展氟碳醇、苯磺酸等精细化工产品，构建精细化工产业集聚区。 　　电力工业：重点推进开发区火力发电厂(2×60万千瓦)项目的前期工作。同时开发风能、太阳能、生物质能等可再生资源。 　　医药工业：发展生物制药产业，加大新产品的研发力度，扩大医药产业的生产能力。 　　纺织工业：加大对女纺、平安印染等企业的改造，以服装面料、装饰布等产品为重点，形成6大服装系列，建设9个服装出口加工基地。 　　农业：实现由普通型向无公害和绿色农业转变，建设农产品产业带，发展“一牧两水一菜”四大产业。促进养殖方式由庭院式饲养向小区式饲养转变，推广优质苹果品种，建设全国的蔬菜、水果、肉蛋、花生和水产品重要生产基地。重点建设十大渔业板块基地、十大渔业园区和培育十个渔业龙头企业。 　　重点扶持20个以粮油、畜牧、水产、水果、蔬菜精深加工为主的产业化龙头企业。发展以节水灌溉为重点的农田水利建设。抓好大小凌河及绕阳河流域河道整治、乡镇集中供水工程、防止海水入侵工程等建设，实施“三北”和沿海防护林、防沙治沙及退耕还林等工程。实施“人工增雨工程”，开发利用云水资源，适时开展气象风能资源普查。建设气象公共服务平台，增强灾害性天气预警和服务能力。 　　物流业：构筑以港口建设为重点的物流设施平台，以发展区域物流为主，以发展国际物流为重点和方向，完善本地物流，发展第三方物流。以建设东北亚物流中心为目标，依托渤海、恒大、华联物流中心，重点完成渤海物流二期工程、恒大物流二期工程，推进保税物流区及加工区建设，完善华联北方物流配送功能，培育大型物流企业集团，形成集运输、仓储、配送、包装、加工及信息处理于一体的现代物流体系。到2010年现代物流产业增加值占生产总值比重达到20%，引进培育第三方物流企业10家以上，物流配送额达到200亿元以上。 　　【教育事业】 到2006年末，全市共有各级各类学校1493所，在校学生52.4万人。全年研究生培养单位招生857人，在校研究生2031人，同比增长36.3%。普通高等学校6所，招生2.3万人，增长21.0%；在校学生7.7万人，增长28.0%。中等专业学校在校学生1.7万人。普通中学在校学生16.0万人，职业高中在校学生0.9万人，小学在校学生18.4万人。全市普通初中适龄儿童入学率为99.77%。小学学龄儿童入学率达99.94%。