对十二五节能减排的企业，厂企完成到减排目标会怎样了? 不能完成又会怎样了?

【专家解说】：我是环保局负责搞减排的，说实话，你的问题正是困扰减排工作的。目前国家只是把减排目标设定为五年计划的一个约束性指标，这个指标是考核各级政府的，也就是只在行政层面下了命令，但是并没有在法律层面予以明确。各级政府与企业基本都会签责任书，也会给企业分配减排目标。这个约束指标完不成，按照规定是要问责市长的，要免职的。但中国特色又让各地不可能完不成减排目标。企业完不成会怎样，主要看跟领导关系怎样了，如果市长不被处分，又怎么会处分企业的厂长呢?