水电开发移民非农就业研究——以向家坝电站绥江县为例

【摘要】：针对水电开发中移民农业安置的困境,以及社会发展趋势,从农村劳动力转移理论和模型出发,着重对农村剩余劳动力"开流断源"的模型进行介绍,以向家坝电站绥江县为案例分析该库区非农就业的必然性和艰巨性。基于"开流断源"的模型对非农就业的几个方面进行思考,提出:(1)从人的生产与消费两面性,以及剩余劳动力的角度而言,移民安置需要考虑库区人口规模的控制,以及趋向于增加就业的人口结构调整;(2)特定区域背景和不同移民人群对于非农就业的预期目标不同,区域发展规划和劳务输出设计需要相应地做出反映;(3)政府的移民工作需要将教育和培训方面的服务纳入重点,以提高个体预期目标部门的非农就业概率;(4)从教育、培训、基础设施建设和社会保障制度等方面,政府可以为农村劳动力向非农化转移提供支持,并在移民安置中得到具体体现。 【作者单位】： 云南大学资源环境与地球科学学院;
【关键词】： 移民 非农就业 水电开发 向家坝电站 绥江县
【基金】：国家社会科学基金项目(07XJY017)“西部水电开发中资源环境约束下移民安置区经济增长方式转变的研究”资助
【分类号】：F426.61;F426.91;F249.21
【正文快照】： 0引言水电开发中的移民工作因非自愿移民性质,以及对移民原生计的改变,使其成为难点,若无谨慎的规划和细致的实施,会造成贫困和环境破坏[1,2]。1949年以来,伴随水电开发进程的加快,移民数量不断增加,基于移民工作实践中的经验和教训的积累,认识不断提高和深化,通过一系列的政

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