气候变化背景下清洁发展机制法律问题研究

【摘要】：CDM机制为应对气候急剧变化及其负面影响、实现全球范围内的可持续发展目标做出了巨大贡献,而相关法律规则作为CDM机制正常运行的保障,其重要性不言而喻。但由于受到科学认知、政治意愿和经济利益等各方面的综合影响,CDM机制的法律制度在法律原则、法律效力和制度框架方面仍具有一些不足和缺陷。这些法律问题不仅造成项目分布不均、资金技术转让不理想和行政效率低下等,还阻碍了相关国际谈判的进程。持续蔓延的经济危机以及贯穿CDM机制构建和发展的南北矛盾是形成上述法律问题的根本原因。随着多哈气候决议的达成,CDM机制勉强在《京都议定书》第二承诺期内得以延续,但若要实现进一步发展必须对其法律制度加以完善,增强其法律效力。 中国作为发展中大国,随着自身经济发展对全球环境的影响日益增大,同时作为《议定书》的重要缔约方,也承受着巨大的国际社会压力,将来有可能会逐步承担起强制减排义务。面对严峻的全球气候变化形式以及利益冲突错综复杂的气候外交,中国一方面应当承担起相应的国际环境责任,坚持在公平原则下推动CDM机制法律制度的完善。另一方面,这对于中国实施可持续发展和产业结构调整战略具有重要的现实意义。中国目前是CDM项目的最大供给方,通过完善CDM机制法律制度不仅可以保护本国企业的合法权益,还能达成向低碳经济发展模式转型的国家战略,并最终实现可持续发展。 论文分为五个部分,第一部分为导论,阐述本文的写作目的和意义,陈述国内外研究概况,并对论文结构、研究方法和创新点进行简要介绍。 第二部分是清洁发展机制的基本概述,介绍全球气候变化背景下CDM机制的由来和内涵,并根据历史演进概述其经济学理论和国际法基础。 第三部分着重分析研究清洁发展机制存在的主要法律问题,归纳为法律原则、法律效力和制度框架三方面,并探讨其表现形式和形成原因. 第四部分是关于完善清洁发展机制法律制度的一些建议,针对其现有的法律缺陷和南北矛盾的新变化,提出了改革完善相关法律制度的意见。 第五部分根据国际经济政治的发展趋势和国内相关制度的构建情况,探讨中国在未来国际谈判过程中应当采取的态度与完善国内市场的措施。 【关键词】：气候变化 CDM机制 法律问题 南北矛盾 可持续发展
【学位授予单位】：天津财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D996.9
【目录】：

• 内容摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 导论10-14
• 1.1 论文写作目的和意义10-11
• 1.1.1 论文写作目的10
• 1.1.2 论文写作意义10-11
• 1.2 国内外研究概况11-12
• 1.2.1 国内研究概况11
• 1.2.2 国外研究概况11-12
• 1.3 论文结构12
• 1.4 论文研究方法12-13
• 1.5 论文创新之处13-14
• 第2章 清洁发展机制概述14-19
• 2.1 CDM机制产生的背景和内涵14-15
• 2.1.1 全球气候变暖及其影响14-15
• 2.1.2 CDM机制的由来和内涵15
• 2.2 CDM机制的经济学理论基础15-17
• 2.2.1 公地悲剧理论15-16
• 2.2.2 排污权交易理论16
• 2.2.3 CDM机制对排污权交易理论的发展16-17
• 2.3 CDM机制的国际法基础17-18
• 2.3.1 《联合国气候变化框架公约》17
• 2.3.2 《京都议定书》17
• 2.3.3 关于《议定书》第二承诺期17-18
• 本章小结18-19
• 第3章 清洁发展机制存在的法律问题19-31
• 3.1 CDM机制法律原则的问题19-25
• 3.1.1 成本效益原则引发的问题及成因19-22
• 3.1.2 可持续发展目标的困境及成因22-25
• 3.2 CDM机制法律效力的不足25-27
• 3.2.1 法律效力问题的具体表现25-26
• 3.2.2 法律效力问题的主要原因26-27
• 3.3 CDM机制制度框架的缺陷27-30
• 3.3.1 缔约模式的不足及成因27-29
• 3.3.2 管理制度的问题及成因29-30
• 本章小结30-31
• 第4章 完善清洁发展机制法律制度的建议31-40
• 4.1 推动可持续发展目标的原则化31-33
• 4.1.1 可持续发展目标原则化的必要性31-32
• 4.1.2 可持续发展目标原则化的可行性32-33
• 4.1.3 可持续发展的原则化33
• 4.2 依法促进减排义务的合理分配33-36
• 4.2.1 科学的设立减排目标33-35
• 4.2.2 公平的分配减排义务35-36
• 4.3 增强CDM机制的法律约束力36-38
• 4.3.1 增强授权性、义务性和精确性36-37
• 4.3.2 强化资金援助和技术转让制度37-38
• 4.4 加快程序性事项的改革38-39
• 4.4.1 提高EB和DOE的行政效率38
• 4.4.2 完善CDM项目的登记程序38
• 4.4.3 促进项目在不发达地区的开发38-39
• 本章小结39-40
• 第5章 中国在后京都时代对清洁发展机制的推进40-46
• 5.1 推动关于CDM机制的谈判40-42
• 5.1.1 参与CDM机制谈判的立场40-41
• 5.1.2 承担强制减排责任的法律准备41-42
• 5.2 加强关于CDM机制的法律建设42-43
• 5.2.1 完善《运行管理办法》42-43
• 5.2.2 加快法律体系建设43
• 5.3 完善国内CDM市场43-45
• 5.3.1 协调市场机制与政府管理44
• 5.3.2 完善项目配套服务体系44-45
• 本章小结45-46
• 结语46-47
• 参考文献47-50
• 后记50

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