水电项目,去留决策谁来作?——关于美国艾尔瓦大坝拆除的决策思考

【摘要】：正对于日益复杂的公共决策,不管是浩大工程,还是前瞻性政策,权衡其效益是否大于可能的成本,是决策最终能否通过的主要标准。如何在各利益相关者之间找到最大利益共同点,使所有利益相关者在协商与合作中达成一致,尤为重要。 【作者单位】： 北京大学环境学院;
【关键词】： 大坝建设;水电项目;河流生态系统;社区利益;洄游通道;生态环境;水电站建设;国家公园;社会经济发展;洄游鱼类;
【分类号】：TV64
【正文快照】： 美国奥林匹克国家公园艾尔瓦河(Elwa River)上有两座水电站,历经百年变迁,近年完成拆除。我们不妨梳理一下两座水电站建设与移除决策出台和实施的过程,以期对我国水电项目有所借鉴或警示。艾尔瓦大坝建坝近百年,为何要移除?两座大坝剥夺了洄游鱼类93%以上的洄游通道和栖息地,

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