创新和完善淮河流域水污染治理法律体系的探讨

【摘要】：通过对近5年淮河流域河流水质状况、各省污水排放情况的对比分析,剖析淮河流域治污存在的法律问题,主要体现在以下四个方面:法规多、法律少,权威性不强;刑法相对虚化;重视城市污染法规建设,忽视农村污染防治;重经济处罚,轻刑事处罚等。并据此提出淮河流域污染治理的法律对策:从立法改进的角度看,应遵循事前控制与事后治理相结合的原则、落实污染者负担原则、强化国家干预的原则;从立法创新和完善的角度看,赔偿责任界定应清晰、赔偿限额应明确,应更加注重对重污染事故责任主体的刑事和民事责任追究。 【作者单位】： 淮南联合大学;
【关键词】： 创新 完善 改进 国家干预 环境损害责任
【基金】：淮南联合大学科学研究项目“创新和完善淮河流域水污染治理法律体系的探讨”(WQN1315)
【分类号】：D922.68
【正文快照】： 1提出问题淮河流域作为我国主要的几大流域之一,其污染状况及治理研究一直受到学术界的高度关注,尤其是在国务院将淮河流域正式纳入水污染防治工作的范围以后,学术界更是对其进行了深入的分析和研究,其中比较典型的观点有:(1)完善流域管理的法律制度应包括四个方面:流域监督管

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