山东省水污染危机分析及防控对策研究

【摘要】： 水是生命之源,是人类赖以生存和社会发展不可或缺的最基本需要。而形形色色的水污染无疑对这种需要构成严重威胁,影响人体的健康,破坏生存的环境,制约经济的发展,并且可能引发公共危机,造成社会恐慌,破坏社会和谐。预防和控制水污染事件的发生、妥善处置和应对各类水污染危机,是环保、水利、城建等政府部门所面临的重大挑战和长期任务。因此,研究制定水污染危机的防控体系,从根本上治理水污染、预防水污染事件的发生,在事件发生时迅速反应、积极应对、妥善处置,并从中汲取教训、总结经验、完善改进,对于保障人民的根本利益,维护人与自然的和谐,促进经济社会的可持续发展有着十分重要的现实意义。 本文通过理论分析与案例研究的方法,从水利管理部门的角度,以公共危机管理的视角,对山东省水污染危机的现状及现有防控措施进行分析,就构建应对水污染危机的防控体系进行构思和研究,从事前预防、应对与控制、善后三个阶段分别入手,着重研究水污染危机管理的预防体系、协调机制、监测预警、应急处理与善后恢复等问题,并进一步提出相关的政策建议。初步尝试拓展危机管理理论在应对水污染危机上的运用,在水污染事件高发期的时代背景下,就构建山东省水污染危机防控体系的诸多具体问题进行了思考和探索。 【关键词】：水污染 公共危机 防控体系
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：X52
【目录】：

• 摘要8-9
• Abstract9-10
• 第一章 绪论10-14
• 1.1 选题背景与现实意义10-11
• 1.2 国内外研究状况11-13
• 1.3 论文所要解决的问题13-14
• 第二章 相关概念界定与分析14-18
• 2.1 公共危机的概念界定与分析14-16
• 2.1.1 公共危机的概念14-15
• 2.1.2 公共危机的分类15-16
• 2.2 水污染危机相关概念界定与分析16-18
• 2.2.1 水污染及水污染危机的概念16-17
• 2.2.2 水污染危机的主要特点17-18
• 第三章 山东省水污染危机的现状分析18-24
• 3.1 山东省水污染基本情况与水污染事件统计18-19
• 3.2 山东省引发水污染危机的原因分析19-21
• 3.3 水污染危机造成的危害21-24
• 第四章 国内外应对水污染危机的做法及经验启示24-33
• 4.1 国外应对水污染危机的典型案例24-29
• 4.1.1 莱茵河水污染事件24-26
• 4.1.2 多瑙河污染事件26-28
• 4.1.3 案例启示28-29
• 4.2 国内应对水污染危机的几个案例29-32
• 4.2.1 松花江重大水体污染事件29-31
• 4.2.2 黄河柴油泄漏事件31-32
• 4.3 与发达国家相比，我国应对水污染危机方面的主要问题32-33
• 第五章 山东省预防和应对水污染危机的做法及存在的问题33-42
• 5.1 近年来预防和控制水污染危机的主要做法33-37
• 5.1.1 防污治污，做好应对水污染危机的前期预防33-35
• 5.1.2 妥善处置和应对各类水污染事件35-37
• 5.2 山东省在防控水污染危机方面存在的主要问题37-42
• 5.2.1 缺乏足够的危机意识37
• 5.2.2 缺乏及时、准确的报告系统37-38
• 5.2.3 缺乏有效的应急处理与协调机制38-39
• 5.2.4 水污染的监测预警系统不完善39
• 5.2.5 参与主体较为单一39-40
• 5.2.6 缺乏应急管理相关的法律法规40-42
• 第六章 完善山东省水污染防控体系的对策建议42-52
• 6.1 构建水污染危机的预防体系42-46
• 6.1.1 培养水污染事件的防范意识42-43
• 6.1.2 健全应对水污染事件的相关法律法规43-44
• 6.1.3 建立和完善水污染事件的预警系统44-45
• 6.1.4 进一步修订突发性水污染事件的应急预案45
• 6.1.5 组织必要的训练与演习45-46
• 6.2 水污染危机的处置与应对46-51
• 6.2.1 水污染危机处置与应对的一般原则46-48
• 6.2.2 水污染危机处置与应对的一般程序48-51
• 6.3 水污染危机的善后与修复51-52
• 主要参考文献52-56
• 致谢56-57
• 学位论文评阅及答辩情况表57

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