中国城市污水处理行业经济与管理政策的研究

【摘要】：城市污水处理基础设施对于城市的发展起着一种不可替代的作用。城市污水处理设施直接关系着城市的环境和水资源，同时对城市经济、文化等有着重要的影响。中国城市经过近二十年的高速发展，城市污水处理设施已被提到重要的地位上。但是，在实际中，污水处理行业发展缓慢、运转不良、经济性差等诸多问题已严重影响了该行业的发展。因此，分析问题的根源，提出解决的办法具有重要的现实意义。 本文对我国城市污水处理设施的建设、运营、管理机构、收费、行业政策等环节进行了阐述，运用自然垄断、政府规制、外部性等方法对行业中存在的问题进行深入的分析，认为城市污水处理行业的发展缓慢与政府管制失灵、现存垄断状况有密切关系。 在上述研究的基础上，提出了城市污水处理行业的发展建议：(1) 开放城市污水处理行业；(2) 转变、完善现有的管理监督机制；(3) 完善污水收费政策。 【关键词】：污水处理 经济分析 行业管理 政策研究
【学位授予单位】：北京化工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2003
【分类号】：F294
【目录】：

• 前言7-8
• 第一章 城市污水基础设施的特点及研究的重要意义8-12
• 1.1 城市污水基础设施的作用8-9
• 1.2 前人研究的成果9-11
• 1.3 研究的重要意义11-12
• 第二章 我国城市污水基础设施的状况12-21
• 2.1 我国城市污水基础设施的发展历史12-14
• 2.2 我国城市污水基础设施的现状14-16
• 2.3 发展趋势16
• 2.4 未来我国城市发展对城市污水基础设施的要求16-17
• 2.5 欧洲水务市场状况对中国的启示17-21
• 第三章 我国城市污水基础设施面临的问题21-28
• 3.1 所有权问题21
• 3.2 管理体制问题21-23
• 3.3 编制、制定政策与标准政出多门23
• 3.4 建设、运行及维护的问题23-25
• 3.5 行业所需的资金问题25-28
• 第四章 我国城市污水基础设施管理政策的问题28-33
• 4.1 行业的管理政策历史沿革28-29
• 4.2 管理政策与现实之间的矛盾29-31
• 4.3 产业组织政策缺陷31-33
• 第五章 我国城市污水基础设施问题的根本原因分析33-49
• 5.1 自然垄断与市场34-37
• 5.2 规制与竞争37-41
• 5.3 规制的建立41-49
• 第六章 对我国城市污水基础设施发展的建议49-58
• 6.1 政府应全面开放污水基础设施市场，走市场化道路49-51
• 6.2 完善政府自身的行业管理监督机制51-52
• 6.3 制定城市中合理的污水价格和落实污水收费政策52-53
• 6.4 污水处理行业市场化的经济可行性分析53-58
• 结论58-59
• 参考文献59-64
• 附录1 我国城市污水处理行业的法律、法规、规章文件64-66
• 发表文章目录66-67
• 致谢67

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