促进我国节能减排的财税政策研究

【摘要】： 本文以促进节能减排为出发点,以国际上主要节能减排机制为落脚点,从市场机制促进节能减排的角度,对这些机制在我国的开展情况和运用的可行性进行探讨,进而得出如何在财税政策上完善我国节能减排工作的运作体系的结论。 合同能源管理主要可以从税收政策和融资政策两方面进行改进；清洁发展机制可以通过对CERs征税,制定鼓励可再生能源行业和提高能效项目发展的财税政策、建立排放权交易市场等获得完善；碳税则应该注意在生产环节征收、逐步推进,并建立多方面的政策与其配套等。 【关键词】：节能减排 财税政策 合同能源管理 清洁发展机制 碳税
【学位授予单位】：华北电力大学（北京）
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 中文摘要3
• 英文摘要3-6
• 第一章 引言6-10
• 1.1 研究背景及意义6
• 1.2 文献回顾6-8
• 1.2.1 国内文献回顾6-7
• 1.2.2 国外文献回顾7-8
• 1.3 论文的基本结构8-10
• 第二章 国外的节能减排机制10-17
• 2.1 合同能源管理10-13
• 2.1.1 运作的特点10
• 2.1.2 国际经验10-13
• 2.2 清洁发展机制(CDM)13-14
• 2.2.1 主要内容13
• 2.2.2 理论基础13-14
• 2.3 碳税14-17
• 2.3.1 主要内容14-15
• 2.3.2 国际实践经验15-17
• 第三章 节能减排机制在我国发展情况及运用的可行性研究17-24
• 3.1 合同能源管理17-19
• 3.1.1 发展历程17-18
• 3.1.2 合同能源管理在我国实施的案例18-19
• 3.2 清洁发展机制19-22
• 3.2.1 全球市场CDM发展情况19-20
• 3.2.2 中国市场CDM发展情况20-22
• 3.3 碳税22-24
• 3.3.1 在我国实施的可行性研究22-24
• 第四章 节能减排市场机制在我国发展中存在的问题24-29
• 4.1 合同能源管理24-27
• 4.1.1 目前的财政制度不利于节能服务公司向政府部门和事业单位拓展市场24
• 4.1.2 现行的税收政策对节能服务公司不利24-26
• 4.1.3. 现行融资政策不利于节能服务公司的发展26
• 4.1.4. 市场环境不利于节能服务公司的发展26-27
• 4.2 清洁发展机制27-29
• 第五章 节能减排机制的财税政策支持29-38
• 5.1 合同能源管理29-31
• 5.1.1. 税收政策的改进29-30
• 5.1.2. 融资政策的改进30-31
• 5.2 清洁发展机制31-35
• 5.2.1 已出台的所得税政策31-32
• 5.2.2 对CERS征税32
• 5.2.3 鼓励可再生能源行业和提高能效项目发展的财税政策32-33
• 5.2.4 建立排放权交易市场33-35
• 5.3 碳税35-38
• 5.3.1 在生产环节征收35
• 5.3.2 开征应遵循逐步推进的原则35-36
• 5.3.3 碳税的收入归属问题36
• 5.3.4 建立多方面的政策与碳税配套36-38
• 第六章 结论38-39
• 参考文献39-41
• 致谢41-42
• 在学期间发表的学术论文和参加科研情况42

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