建筑节能政府管理与市场机制互动研究

【摘要】： 能源问题是一个国家发展中的重要问题,它关系到经济、社会和环境的可持续发展。建筑业作为大量消耗能源的重要行业之一,它的高能耗必将制约我国经济的平稳发展。为实现可持续发展,节能建筑已成为建筑业发展的必然趋势。 论文以外部性理论、经济激励理论、信息不对称理论和市场供需理论为基础,在分析我国建筑节能政府管理和市场机制现状的基础上,对存在的问题进行了相关分析。现阶段我国建筑节能发展缓慢,主要是因为一政府节能管理模式存在很多不足和缺陷。如法规、经济激励政策不完善,设计标准未体现区域差异性,标准覆盖的范围不全,节能能效标识制度未推广,宣传教育力度不足等。二是建筑节能市场还未真正形成,市场机制未发挥作用。当前的建筑节能市场缺乏动力,供需不足,政府缺位,信息严重不对称。三是建筑节能政府管理与市场机制脱节,两者未产生互动作用。建筑节能具有外部性特征,它必须要依靠政府的力量将外部性内部化,同时作为产品,它也需在市场基础上运行,利用市场要素自动调节发展,两者是不可割舍的,需共同作用推动建筑节能市场的发展。 基于建筑节能政府管理与市场机制对建筑节能的共同作用,借鉴国外节能发达国家的节能经验,构建了节能政府管理与市场机制互动模型解决现阶段存在的问题,并进行了互动理论分析:政府需通过管理模式引导和规范建筑节能市场的发展,市场需利用市场机制促使政府完善职能,正确处理两者的互动关系。使它们在各自职责范围内,既发挥作用,又相互补充配合,共同促进建筑节能的发展,提高人居环境舒适度和能源利用率。 为保障建筑节能政府管理与市场机制互动模式的实现,论文构建了“四位一体”的保障措施,即从政策措施,技术措施,市场措施和组织措施给予了适当建议,全方位不同层次地完善政府职能,建立市场机制,共同推动建筑节能高效发展。 【关键词】：建筑节能 政府管理 市场机制 保障措施
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F426.92;F206
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 1 绪论9-20
• 1.1 选题背景9-11
• 1.2 国内外研究现状11-13
• 1.2.1 国外研究现状11-12
• 1.2.2 国内研究现状12-13
• 1.3 研究对象、目的和内容13-15
• 1.3.1 研究对象鉴定13-14
• 1.3.2 研究目的14
• 1.3.3 研究内容14-15
• 1.4 研究方法和技术路线15-16
• 1.4.1 研究方法15-16
• 1.4.2 技术路线16
• 1.5 相关理论基础16-20
• 1.5.1 外部性理论16-17
• 1.5.2 经济激励理论17-18
• 1.5.3 信息不对称理论18
• 1.5.4 市场供需理论18-20
• 2 建筑节能政府管理与市场机制互动现状分析20-40
• 2.1 建筑节能政府管理现状分析20-29
• 2.1.1 节能法规20-21
• 2.1.2 节能设计标准21-23
• 2.1.3 经济激励政策23-27
• 2.1.4 能效标识制度27-28
• 2.1.5 其他管理模式28-29
• 2.2 建筑节能市场机制现状分析29-38
• 2.2.1 建筑节能市场的构成29-31
• 2.2.2 建筑节能各主体的现状31-32
• 2.2.3 建筑节能市场的外部性32-36
• 2.2.4 建筑节能市场缺乏动力36-37
• 2.2.5 建筑节能市场的政府缺位37-38
• 2.2.6 信息不对称38
• 2.3 建筑节能政府管理与市场机制互动现状38-40
• 3 政府节能管理模式与市场机制互动研究40-60
• 3.1 国外节能经验对我国的启示40-44
• 3.1.1 国外节能发达国家的经验40-43
• 3.1.2 对我国的启示43-44
• 3.2 建筑节能政府管理与市场机制互动模式44-46
• 3.3 建筑节能政府管理与市场机制互动分析46-60
• 3.3.1 政府引导和规范建筑节能市场发展46-55
• 3.3.2 节能市场促使政府完善职能55-57
• 3.3.3 正确处理政府节能管理与市场机制的关系57-60
• 4 建筑节能政府管理与市场机制互动模式保障措施60-66
• 4.1 政策措施61-63
• 4.1.1 严格实施建筑节能标准61
• 4.1.2 加强行政条例及部门规章的出台和完善61
• 4.1.3 强制性政策与激励性政策并举61
• 4.1.4 加强对地方性因素的考虑61-62
• 4.1.5 推动建筑能效标识工作62
• 4.1.6 加强节能建筑国际合作62
• 4.1.7 引领适合中国国情的生活方式62-63
• 4.2 技术措施63-64
• 4.2.1 多层次、立体化发展节能建筑63
• 4.2.2 在软技术的引领下提高硬技术63
• 4.2.3 实施建筑节能的全项目管理模式63
• 4.2.4 加快发展太阳能和地源等可再生能源的应用63-64
• 4.2.5 培养技术人才64
• 4.3 市场措施64-65
• 4.4 组织措施65-66
• 4.4.1 健全建筑节能管理体制65
• 4.4.2 建立相应的权威协调管理机构65
• 4.4.3 成立绿色建筑与建筑节能专业委员会65-66
• 5 结论与展望66-68
• 5.1 结论66
• 5.2 展望与局限性66-68
• 致谢68-69
• 参考文献69-73
• 附录73

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