我国生物质能发电行业的法律制度研究

【摘要】：生物质能源是可再生能源的一种，全球累计消费数量仅排在传统化石能源之后，在能源结构中排名四名，它是绝无仅有的能被循环利用且再造的炭源。生物质能发电是生物质能开发利用方式众多形式中的一种，原理是利用生物质能直接燃烧或气化后产生的热量进行发电。在美国、欧盟、北欧等发达国家，生物质能发产业已经发展壮大且相当成熟，已经被某些国家视为主要的电热生产途径。 作为世界农业大国，我国的生物质能资源储量十分可观，现阶段我国的生物质能发电产业尚居于开启时期，这个产业一旦发展成熟将深刻地改变我国的社会经济结构，为现代工业发展提供了强有力的推动。《可再生能源法》及其修正案，为我国生物质能发电行业创设了一系列法律制度保障。但由于现行的法律制度没有相对完善，操作性强的配套措施和实施细则，以及生物质发电行业实际发展中面临着的成本和技术问题没有强有力的法律制度予以解决，我国的生物质能发电行业还面临着成长中的困境。本文正是从此目的出发而写作的。 本文首先对生物质能、生物质能发电概念做出解释，全面阐述了利用生物质能发电在我国社会的必要性和可行性，奠定理论基础。其次，详细介绍国外生物质能发电行业发展较早较成熟的国家如美国、德国、北欧等国的先进经验，重点介绍法律制度方面的先进制度，并总结归纳出具体的五项制度。再次，从我国生物质能发电行业发展现状出发，分析我国现行的规制生物质发电行业的法律政策及法律制度。最后，从实际出发，结合我国有中国特色的具体国情，因地制宜，在我国法律框架及现实状况下提出对于完善改进我国生物质能发电行业法律制度的建议，以期为生物质能发电行业的持续稳定健康发展提供良好的法律土壤。 【关键词】：生物质能 可再生能源法 生物质发电 法律制度
【学位授予单位】：天津大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F426.61
【目录】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 第一章 导论7-13
• 1.1 研究背景及意义7-8
• 1.2 研究现状综述8-11
• 1.2.1 国外研究动态8-9
• 1.2.2 国内研究动态9-10
• 1.2.3 国内外研究存在问题10-11
• 1.3 研究方法和主要内容11
• 1.4 主要创新点11-13
• 第二章 生物质能及生物质能发电行业概述13-17
• 2.1 生物质13
• 2.2 生物质能13-14
• 2.3 生物质能发电形式及其优点14
• 2.4 我国生物质能发电行业发展必要性及可行性14-17
• 2.4.1 必要性14-15
• 2.4.2 可行性15-17
• 第三章 发达国家生物质能发电行业的发展状况及法律和政策17-27
• 3.1 美国生物质能发电状况及法律和政策17-19
• 3.1.1 美国生物质能发电现状17-18
• 3.1.2 美国生物质发电法律和政策18-19
• 3.2 德国生物质能发电状况及法律和政策19-20
• 3.2.1 德国生物质能发电现状19
• 3.2.2 德国生物质发电法律和政策19-20
• 3.3 北欧国家（丹麦为典型）20-22
• 3.3.1 北欧国家生物质能发电现状20-21
• 3.3.2 北欧国家生物质发电法律和政策21-22
• 3.4 发达国家生物质能发电行业主要法律制度22-27
• 3.4.1 总量目标制度23
• 3.4.2 定价制度23-25
• 3.4.3 财政补贴制度25-26
• 3.4.4 减免税费制度26-27
• 第四章 我国生物质能发电行业立法及政策27-39
• 4.1 我国生物质能发电行业发展现状27-28
• 4.2 我国生物质能发电行业相关法律和政策28-31
• 4.2.1 《中华人民共和国可再生能源法》及修正案28
• 4.2.2 《可再生能源法》配套法规和政策28-30
• 4.2.3 其他相关立法和政策30-31
• 4.3 我国生物质发电行业主要法律制度31-34
• 4.3.1 总量目标制度31-32
• 4.3.2 全额保障性收购制度（配额制度）32-33
• 4.3.3 固定电价制度和费用分摊制度33-34
• 4.3.4 可再生能源发展基金制度34
• 4.4 我国生物质发电法律制度存在问题34-39
• 4.4.1 总量目标与世界平均状况相异35-36
• 4.4.2 全额保障性收购制度运行困难36
• 4.4.3 现有生物质发电定价机制单一36-37
• 4.4.4 税收优惠及补贴政策有待完善37-39
• 第五章 进一步完善和加强我国生物质发电行业法律制度建设的建议39-44
• 5.1 提高总量目标定位，及时调整生物质能发展规划39-41
• 5.2 出台配额管理办法，落实全额保障收购制度41-42
• 5.3 细化固定电价制度，确保发电企业合理利润42-43
• 5.4 落实生物质发电行业税收优惠及补贴政策43-44
• 结语44-45
• 参考文献45-47
• 发表论文和参加科研情况说明47-48
• 致谢48

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