基于系统动力学的四川省天然气资源税改革效应评价研究

【摘要】：我国从1984年开始征收资源税,长期以来,由于采用从量计征方式,导致了资源税征收范围较窄,税率偏低,极差调节功能差等一系列的问题。随着环境治理问题的日益突出,资源紧缺形势的日益严峻,我国开始逐步进行资源税改革。资源税改革是一项复杂的系统工程,虽然先行试点地区税收效应较为显著,但是对其在提高资源利用效率、促进发展方式转变、增加资源企业税收负担等方面的效应还不甚清晰。四川天然气资源丰富、天然气产业相对发达,作为此次资源税改革的首批试点区域,其实施效果会对资源税改革的深化产生较大影响。因此,全面科学地评价此次资源税改革对四川天然气资源开发、企业收益、政府税收、公众满意度等方面的影响,为下一步税改方案提供决策依据就显得十分必要和迫切。鉴于资源税改革涉及因素较多且关系复杂,笔者在前人研究的基础之上,通过广泛调研国内外相关文献,从四川省天然气入手,分析了资源税改革涉及因素,以及因素间的因果关系和反馈机制,利用SD相关方法,构建四川省资源税改革效应评价的系统动力学模型,从资源开发、企业收益、政府税收、公众反映4个方面研究资源税改革对四川省资源经济社会的影响,最后与新疆实际改革效应进行对比验证,证明得出的评价结果具备参考价值,并根据仿真结果,提出了深化改革的对策建议。本文取得的主要成果是:(1)在前人研究的基础上,进一步系统全面分析了影响效应评价的因素。笔者从系统的角度,分析资源税改革影响因素和因素之间的关系,进而从勘探开发、企业收益、政府税收、公众反映四个子系统中选取与资源税改革相关的因素进行研究。(2)基于系统动力学原理和方法,构建四川省资源税改革效应评价模型。由于资源税改革对系统影响存在显著的时间延迟,因素间存在反馈关系,在因素分析基础上,对四川省天然气资源税改革进行建模,理清系统要素间的相互影响关系和反馈机制,系统、科学地评价改革效应。(3)通过SD模型评价,得出四川省资源税改革已取得初步成效,同时与改革试点区新疆的实际改革效应进行对比验证。改革效应呈现良好的态势,但是应看到实际成效与改革目标之间还存在一定的差距。为进一步深化改革,笔者提出以下对策建议:①规范计税依据;②细化区别税率;③建立资源产品品质坚定制度;④完善公共福利机制;⑤建立数据信息平台。 【关键词】：系统动力学 四川天然气 资源税改革 效应评价 从价计征
【学位授予单位】：成都理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42;F426.22
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 第1章 引言10-19
• 1.1 选题背景及意义10-11
• 1.1.1 选题背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究现状综述11-16
• 1.2.1 国外研究现状综述11-13
• 1.2.2 国内研究现状综述13-15
• 1.2.3 既有研究存在的不足15-16
• 1.3 本文的研究方法和思路16-17
• 1.3.1 研究方法16
• 1.3.2 研究思路16-17
• 1.4 论文取得的成果17-19
• 第2章 我国资源税制度概述19-23
• 2.1 资源与资源税制19-21
• 2.1.1 资源税的内容和分类19-20
• 2.1.2 资源税的制度简述20-21
• 2.2 我国资源税制度的沿革及目前存在的主要问题21-23
• 2.2.1 我国资源税制度的沿革21-22
• 2.2.2 资源税征收中存在的主要问题22-23
• 第3章 四川天然气资源税改革效益评价的SD模型23-37
• 3.1 系统动力学方法概述23-26
• 3.1.1 系统动力学理论概述23-24
• 3.1.2 模型建设及建模准备24-26
• 3.2 天然气资源税改效益评价SD模型构建26-37
• 3.2.1 天然气资源税改效益评价的因素分析26-28
• 3.2.2 勘探开发子系统分析28-30
• 3.2.3 经济效益子系统分析30-33
• 3.2.4 税收子系统分析33-35
• 3.2.5 公众态度子系统分析35-36
• 3.2.6 天然气资源税系统存量流量图构建36-37
• 第4章 四川天然气资源税改革评价的仿真与分析37-52
• 4.1 系统参数设定37-38
• 4.2 系统仿真38-42
• 4.2.1 资源勘探开发38-39
• 4.2.2 企业经济效益39-41
• 4.2.3 公众态度及资源税率41-42
• 4.3 几个关键问题的分析42-52
• 4.3.1 从量计征与从价计征比较42-47
• 4.3.2 天然气价格对系统影响47-52
• 第5章 四川天然气资源税改革的效应及对策建议52-60
• 5.1 从仿真结果看改革效应52-55
• 5.2 从客观实际看改革效应55-57
• 5.3 改革中存在的不足57-58
• 5.4 我国天然气资源税改革创新的对策建议58-60
• 结论60-61
• 致谢61-62
• 参考文献62-66
• 攻读学位期间取得学术成果66

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