节能“免费午餐”为何在中国难以推行?

【摘要】：11月23日,《"十一五"主要污染物总量减排考核办法》获得国务院批转,节能减排正式成为领导干部政绩考核的重要依据。节能减排现时已成为干部考核的"硬杠杠",充分显示出政府的决心。但除了决心、技术和资金,节能减排的落实和推广更需要一种行之有效的市场化机制。其实国际上早有解决节能问题的成功机制——合同能源管理(下称"EMC"),被称为是"目前解决能源问题最好方案"的双赢模式,由于在该种模式中,用户不必投入额外的资金,只需要和专业的节能服务公司签订一份合同就可以达到节能的目的,故而被业内人士称为一道"免费午餐"。尽管早在十多年前,我国就引进了EMC机制,但目前,国内的节能服务产业并没有实现预料中的发展壮大——现实中,它仍面临诸多掣肘。 【作者单位】： 《中国经济周刊》
【关键词】： 节能服务公司 节能设备 免费午餐 减排 中国经济 节能项目 节能技术 节能效益 市场化机制 合同能源管理
【分类号】：F206
【正文快照】： “未来几年,中国节能减排工作的一个重点将放在技术方面,而采用基于市场的节能技术推广机制——合同能源管理,成为当务之急。”11月20日,GEF中国节能促进项目办公室执行主任王树茂接受《中国经济周刊》采访时说。来自民间的“隐性突围”一项由节能服务公司负责的道路亮化工程

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