节能减排指标的法律效力分析

【摘要】：“十一五”期间,国家对节能和主要污染物减排规定了约束性指标,如何实现指标是中央到地方极为关心的问题,如果只是遵循过去一贯所采用的行政手段来实施指标的话,一是不符合法治精神,无利于形成良好的法制环境;二是难以向不落实指标的人追究法律责任,最终难以保障指标的实现。因此,应将规划指标的实施纳入法制轨道。 【作者单位】：
【关键词】： 法律效力 排污指标 节能法 污染物减排 法律责任 约束性 规划指标 污染物排放总量 环境保护法 中央政府
【分类号】：D922.6
【正文快照】： “十一五”期间节能减排指标的渊源“十一五”期间,为了改善环境质量和提高资源能源的利用效率,促进经济结构优化和产业的升级换代,实现经济、社会的可持续发展,我国从中央到地方都发布了节约能源和主要污染物减排的指标。全国人大于2006年通过的《中华人民共和国国民经济和

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