公用事业价格改革中的政府职能定位与政策研究——以城市管道天然气价格改革为例

【摘要】：作为城市公用事业的重要组成部分,管道天然气产品复杂的技术经济特性决定了其准公共产品的属性。本文以管道天然气产品价格机制改革为例,剖析了城市公用事业价格市场化改革进程中需处理好的若干关系,明确了政府在这一领域的投资、管制等方面的职能定位,探讨了政府公用事业管制的政策措施。 【作者单位】： 浙江工商大学现代商贸研究中心;浙江工商大学经济学院;
【关键词】： 价格改革 管道天然气 固定费用补偿 政府职能
【基金】：教育部人文社科规划课题(项目编号:2009JJD790059)的阶段性研究成果
【分类号】：F299.24;F726
【正文快照】： 随着我国城市化步伐的推进和居民新能源产品的推广使用，科学合理制定气价，已经成为政府产业管制的重要内容。管道天然气产品业务领域兼具自然垄断性与可竞争性，其生产经营过程大体包括天然气生产、管网输送、消费三种业务。从生产环节看，随着天然气勘探、开发、进日的不

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