对“圈地热”的初诊

【摘要】：征地问题是“两会”代表关注的热点问题。“圈地热”造成了农用地特别是优质用地减少,威胁我国的粮食生产安全,破坏生态环境。原国家土地管理局副局长、现任国土资源部咨询研究中心主任、全国政协委员刘文甲在全国政协十届二次会议上提交了《对“圈地热”的初诊》提案,文章指出了“病症”的所在,又开出了“药方”,对完善征地政策和管理制度提出了建设性的意见。 【作者单位】： 全国政协
【关键词】： 建设用地 农用地 土地利用规划 发展权 农民集体 地热 村民小组 经营管理者 土地所有权 土地用途管制
【分类号】：F293.2
【正文快照】： 多年来,“圈地热”有起有伏,但几乎没有停止过。当前,“圈地热”比20世纪90年代初期似有过之而无不及,并又增加了“大学城”、“汽车长廊”之类的新由头。“圈地热”似已成为顽症。本文对“圈地热”初诊如下。一、症状所谓“圈地热”熏是指以各种建设为由违背土地利用规划、

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