环境容量使用权:为节能减排立法

【摘要】：20世纪90年代以来,中国经济发展进入了快速增长阶段,同时也付出了巨大的资源和环境代价。节能减排,成为评价经济发展、考验环境自净能力的约束性指标和必然的政策选择。环境容量使用权理论表明,可转让的环境容量使用权有利于外部性内部化。节能减排立法的重点是权利安排,本文借鉴环境容量使用权理论,并结合国内外环境容量使用权的交易机制以及节能减排的国际行动等实践经验,提出水、土、气等基本要素环境容量总量控制与节能减排目标分解设想,旨在为建设资源节约型、环境友好型社会,应对全球气候变化提供相应的政策选择,为今后的法律行动提供框架性建议。 【作者单位】： 南京农业大学公共管理学院;
【关键词】： 环境容量使用权 节能 减排 环境立法
【基金】：国家自然科学基金重大项目(70833001)“农村发展中生态环境管理研究”
【分类号】：D922.6
【正文快照】： 前言“天人合一”的荀子之说,表明人与自然的关系是辩证统一的[1]。人类作为整个自然的一部分,必须在一定的自然环境条件下生存。但是,在不同时期,环境对人口的承载量都有一个平衡值;如果超过这个平衡值,会使环境质量下降或者人的生活水平下降[1]。在这里,能源等资源流入经济

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