官治与自治之间——1928~1934年北平城市清洁体制的演变

【摘要】：1928年后,北平市政府对城市卫生管理进行改组,并结合当时兴起的地方自治运动,设立了政府机关与自治机关分工合作掌管秽物清除的城市清洁体制。但由于经费紧张、协作不力等问题,这种尝试并未取得成功,反而加剧了城市环境恶化。到1934年,市政府最终将全市卫生事务重新收归市办,才扭转局面,改善了环境卫生。从官办到官民合办再回归官办,反映了北平公共卫生现代化的曲折过程,其间地方政府与自治机关的关系与互动,也暴露了当时地方自治实践中的种种问题。 【作者单位】： 中共中央党校文史教研部;
【关键词】： 北平 自治 城市卫生
【基金】：中国马克思主义研究基金会“中央党校学科建设专项基金”2012年度资助项目“20世纪中国城市建设思想研究”的成果之一
【分类号】：X33;K26
【正文快照】： 公共卫生现代化水平是衡量一个城市市政部门的行政能力、城市居民素质乃至城市总体现代化水平的重要标准。20世纪初,北京现代卫生清洁和管理开始出现。1928年后,北平市政府组建卫生局,主管卫生清洁工作,进一步加强了卫生管理的专业化。同时又结合新的政治形势需要,启动了对清

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