地方政府融资平台行为研究

【摘要】：地方政府融资平台是政府和市场相互作用的产物，在促进地方经济的发展和完善基础设施建设方面起到了至关重要的作用。在中央政府出台四万亿经济刺激计划之后，地方政府融资平台获得井喷式的发展。但随着平台发展规模和涉及领域进一步扩大，也产生了一系列问题。本文以太阳能光伏产业为例，探讨政府融资平台支持产业发展的利弊，从而试图界定融资平台的行为，提出对策措施对其进行优化。从文章内容上来讲，系统研究了太阳能光伏产业的产业特征和发展现状，为进一步解释融资平台的行为提供现实依据，同时分析了地方政府融资平台的产生动因、运行机制以及业务操作步骤。在此基础之上，对地方政府融资平台支持光伏产业的行为进行了定性和定量分析。通过SWOT模型，从优势、劣势、机会、威胁的角度分析了平台行为；另外通过熵值法定量分析了九家上市光伏企业的融资效率，并结合赛维太阳能公司的实际案例探讨地方政府融资平台的融资行为。 本文得出的结论是：由于光伏产业的特有属性，当产业发展到特定阶段需要政府利用科学合理的手段对其加以引导。但在光伏产业实际发展过程中，政府存在过度干预市场的行为。通过定量分析发现我国光伏企业融资效率普遍偏低，在这种情况下政府融资平台对其放贷将产生资源的低效配置。所以光伏产业的发展最终必须遵从市场规律，政府干预会产生低效的结果。 【关键词】：地方政府融资平台 光伏产业 熵值法
【学位授予单位】：江西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F127;F832.4
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 1 绪论9-13
• 1.1 选题的研究意义9
• 1.2 研究内容、目标和拟解决的关键问题9-10
• 1.2.1 研究内容9-10
• 1.2.2 研究目标10
• 1.2.3 拟解决的关键问题10
• 1.3 研究方法10-12
• 1.4 创新点12-13
• 2 国内外相关理论研究综述13-20
• 2.1 战略性新兴产业理论13-14
• 2.2 太阳能光伏产业理论14-16
• 2.2.1 国外理论研究现状14-15
• 2.2.2 国内理论研究现状15-16
• 2.3 地方政府融资平台的相关性研究16-20
• 2.3.1 产生背景研究16-17
• 2.3.2 政府担保理论17-18
• 2.3.3 地方政府融资平台的风险理论18-19
• 2.3.4 优化地方政府融资平台的路径研究理论19-20
• 3 中国光伏产业发展概述20-30
• 3.1 光伏产业的界定20-21
• 3.2 光伏产业特征21-24
• 3.2.1 战略性产业21
• 3.2.2 技术、资金密集型产业21-23
• 3.2.3 规模效益化产业23
• 3.2.4 政府依赖度强23-24
• 3.3 国内光伏产业发展现状24-30
• 3.3.1 市场呈周期性波动24-26
• 3.3.2 产业格局不断演化26-30
• 4 地方政府融资平台的产生及支持光伏产业的利弊30-39
• 4.1 产生动因30-32
• 4.1.1 政府职能显现30-31
• 4.1.2 政府预算管理体制约束31-32
• 4.2 运行机制32-34
• 4.2.1 运营模式32-33
• 4.2.2 操作步骤33-34
• 4.3 地方政府融资平台支持光伏产业发展的 SWOT 分析34-39
• 4.3.1 优势分析(S)34-35
• 4.3.2 劣势分析(W)35-37
• 4.3.3 机遇分析(O)37
• 4.3.4 威胁分析(T)37-38
• 4.3.5 分析结果38-39
• 5 实证研究：以太阳能光伏产业为例39-46
• 5.1 评价指标的选取39
• 5.2 熵值法原理39
• 5.3 实证过程39-43
• 5.4 案例分析：以赛维太阳能公司为例43-46
• 6 对策建议46-50
• 6.1 优化产业布局46-47
• 6.2 建立健全监督机制47-48
• 6.3 金融机构加强审查48
• 6.4 加强融资平台的公司治理48-50
• 结论50-51
• 参考文献51-54
• 在校期间公开发表论文（著）及科研情况54-55
• 致谢55

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