居民分布式光伏发电推广面临的问题和建议

【摘要】：居民分布式光伏发电是极具发展潜力的光伏应用方式,也是我国着力推广的未来电力生产方式之一。随着2013年以来价格、财政、税收等一系列政策的陆续出台,我国居民分布式光伏发电已具备大规模发展的可能。但其推广还面临一系列障碍:电网企业缺乏积极性,能源主管部门监管乏力;建设条件限制过多,对相关企业支持不足;补贴政策执行难到位,政策稳定性和可预期性差。为切实加快我国居民分布式光伏发电的发展,应完善考核体系,加快电力体制改革,将包括分布式光伏在内的可再生能源发电应用作为突破口之一;短期目标和长期目标并重,给予普通居民用户和专业化企业足够的重视和支持;加强政策执行力度,营造公平、稳定、可预期的市场发展环境。 【作者单位】： 国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部;
【关键词】： 居民 分布式光伏发电 可再生能源
【分类号】：F426.61
【正文快照】： 光伏产业是新能源产业的重要发展方向之一,光伏市场的发展对优化我国能源结构、促进能源生产和消费革命、推动能源技术创新等都有重要意义。当前光伏应用市场主要包括光伏电站和分布式光伏发电两种方式,其中分布式光伏发电指装机规模较小(几千瓦至数兆瓦)、布置在用户附近的光

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