高耗能企业节能减排税收政策效应实证研究

【摘要】：近年来,能源短缺和环境污染问题日益突出,运用税收政策来认识和解决节能减排问题一直是人们关注的焦点,也是国内外学者研究的热点。以高耗能企业1996~2012年单位产值能耗和排放以及税收收入等数据为基础,利用Engle-Granger方法,分析了税收对高耗能企业节能减排的政策效应,实证结果表明:用于节能减排的增值税收入在全部税收收入中的比重与中国高耗能企业单位产值能耗(或单位产值排放)显著负相关,节能减排增值税税收政策能够有效促进高耗能企业节能减排;用于节能减排的消费税和资源税收入在全部税收收入的比重与中国高耗能企业单位产值能耗(或单位产值排放)正相关,消费税和资源税节能减排政策在高耗能企业的节能减排过程中未能发挥应有的作用,并在此基础上,提出了扩大消费税和资源税征收范围,提高其征收税率,优化增值税税率,调整资源税计税依据,适时改革其价内税制度等改革措施,以促进高耗能企业节能减排税收政策效应的发挥。 【作者单位】： 东北石油大学;
【关键词】： 高耗能企业 节能减排 税收政策 增值税 消费税 资源税
【基金】：2012年国家社科基金项目“东北老工业基地发展低碳经济的税收对策研究”(项目编号:12BJY076)阶段成果
【分类号】：F812.42;F206
【正文快照】： 引言改革开放以来,中国经济快速增长,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。为了践行科学发展观,促进节能减排目标的实现,政府采取一系列经济、行政以及法律手段,其中税收政策作为政府宏观经济调控的一个非常重要的手段,对节能减排具有重要的激

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