财政分权与节能减排——基于转移支付的视角

【摘要】：从转移支付的角度出发,关于1994年分税制改革后财政分权对能源消耗和碳排放的影响的研究表明,整体而言,财政分权对能源消耗和碳排放有着正向的作用,但针对不同的消耗量和排放量其作用会有所不同。如果缺少相应的制度改革,特别是财政分权制度改革,当前所采取的各种节能减排手段可能无法取得很好的效果。中国省际层面的能源消耗和碳排放环境库兹涅茨曲线呈"单拐点"弱"N"型,能源消耗和碳排放与经济增长之间脱钩的第一个拐点目前还没有达到。技术水平提高会显著降低能源消耗与碳排放,人口增长会加大能源消耗,城市化与外商直接投资则无这种影响。 【作者单位】： 中国人民大学经济学院;
【关键词】： 财政分权 转移支付 能源消耗 碳排放 环境库兹涅茨曲线
【基金】：中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目“财政分权与节能减排——基于转移支付的视角”(14XNH040)
【分类号】：F812.45;F205
【正文快照】： 一、引言环境治理是当下一个亟待解决的难题,尽管有关部门不遗余力地推行各种节能减排措施,但效果并不显著。究竟是什么原因使得环境污染一直在持续、节能减排效果受到遏制?现有的研究未能给出满意的答案。迄今为止,学者们都是基于环境库兹涅茨曲线(Environmental KuznetsCurv

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