对农村水电安全监管存在问题的分析

【摘要】：农村水电地处山区中小河流,点多,面广;中小流域行政区划复杂,涉及若干县(区),局部及圈占规划多,局部利益多,流域性综合规划滞后,"能建的地方建了,不能建的地方也建了"往往形成"后修编综合规划及后环评",只能是照顾既成事实,并起不到评估与预见性的问题,增加了流域性安全监管的风险。农村水电安全监管是一个综合性的问题,涉及到运行安全,防洪安全,生态安全,饮水安全等,具有长期性和复杂性。 【关键词】：农村水电 安全监管 法规体系 管理体制 应急处置
【分类号】：TV737
【正文快照】： O引言农村水电安全监管，运用行政及技术手段，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。监管是政府依法行政的行为，被监管的客体一般是政府以外的法人或自然人。监管目的以预防为主、减少事故发生，保证公共安全。符合客观实际的机构与职能设置是依法监管的主体，即管理主体必

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