吉林省农村水电发展关键问题研究

【摘要】： 吉林省农村水能资源丰富，可开发潜力大；其农村水电近年来发展较快，但仍有一些阻碍农村水电良性发展的问题和矛盾一直没有得到很好解决。这极大地制约了吉林农村水电和国民经济的健康快速发展。为此，本文从吉林省农村水电发展的实际出发，就影响农村水电良性发展的几个关键问题包括农村水电发展政策、上网电价和建设资金筹措等进行了较系统深入的分析研究。主要内容如下： 1．结合农村水电发展离不开国家政策扶持的特点，从税收、农村水电的上网等方面对农村水电政策进行了分析探讨，建议国家在增值税、农村水电可再生能源上网权等方面给予大力扶持。 2．针对吉林省农村水电上网电价不合理的现状，对农村水电上网电价进行了较深入的研究，指出农村水电上网电价也应该实行两部制电价；按照两部制电价理论推导出了上网电价计算公式，并选择有代表性的农村水电站(301水电站)对两部制上网电价进行了测算。 3．针对吉林省农村水电发展资金不足的现状，对农村水电建设资金筹措问题进行了专门讨论，提出了资金筹措的具体建议：(1)尽快建立一个长期稳定的农村水电投融资体系；(2)加大多渠道、多层次筹措资金的力度，对综合利用水电项目进行合理投资分摊；(3)积极引进外资，对农村水电骨干项目尝试采用BOT开发模式。 【关键词】：农村水电发展 农村水电政策 两部制上网电价 上网电价测算 资金筹措 BOT
【学位授予单位】：河海大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2003
【分类号】：F426.6
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 绪论8-11
• 1.1 论文选题背景8-9
• 1.2 论文研究内容9-11
• 第二章 我国小水电及吉林省农村水电发展概况11-25
• 2.1 我国小水电发展概况11-13
• 2.1.1 小水电的起步阶段(20世纪50、60年代)11
• 2.1.2 小水电的稳步发展阶段(20世纪70年代)11-12
• 2.1.3 小水电持续快速发展阶段(20世纪80年代以后至今)12-13
• 2.2 吉林省农村水电发展情况13-18
• 2.2.1 吉林省农村水电资源情况13
• 2.2.2 吉林省农村水电发展情况13-18
• 2.3 吉林省农村水电发展现状及存在的主要问题分析18-25
• 2.3.1 吉林省农村水电发展现状18-19
• 2.3.2 存在的主要问题19-25
• 第三章 农村水电政策25-34
• 3.1 发展农村水电符合国家可持续发展战略25-26
• 3.1.1 农村水电资源的特点25-26
• 3.1.2 发展农村水电符合国家可持续发展战略26
• 3.2 吉林省现行农村水电政策26-30
• 3.2.1 农村水电的发展离不开国家政策的支持27-28
• 3.2.2 国家采取多种措施鼓励发展农村水电28-29
• 3.2.3 吉林省农村水电政策29-30
• 3.3 政策建议30-34
• 3.3.1 尽快出台全国性农村水电法规30-31
• 3.3.2 尽快制定扶持农村水电可再生能源发展政策31
• 3.3.3 完善税收政策31-32
• 3.3.4 加大国家投入力度，并享受西部大开发和开发性扶贫政策32-34
• 第四章 农村水电上网电价34-45
• 4.1 吉林省农村水电上网电价现状34-37
• 4.1.1 吉林省农村水电上网电价基本情况34
• 4.1.2 吉林省农村水电上网电价存在问题分析34-36
• 4.1.3 两部制上网电价是电力体制改革“厂网分开，竟价上网”的最终目标36-37
• 4.2 两部制上网电价37-41
• 4.2.1 电价及其构成和制定电价的原则37-38
• 4.2.2 两部制电价38-39
• 4.2.3 两部制上网电价的计算公式39-40
• 4.2.4 两部制上网电价的优点40-41
• 4.3 两部制上网电价计算实例41-45
• 4.3.1 301电站情况简介42
• 4.3.2 计算上网电价的基础数据42-43
• 4.3.3 上网电价计算43
• 4.3.4 计算结果分析43-45
• 第五章 农村水电建设资金筹措45-61
• 5.1 农村水电建设资金筹措特点、原则和主要方式45-48
• 5.1.1 农村水电建设资金筹措特点45-46
• 5.1.2 农村水电建设资金筹措原则46
• 5.1.3 农村水电建设资金筹措的主要方式46-48
• 5.2 吉林省农村水电资金筹措情况48-55
• 5.2.1 早期资金筹措情况48
• 5.2.2 现阶段农村水电资金筹措情况48-50
• 5.2.3 现阶段农村水电资金筹措存在的主要问题50-55
• 5.3 农村水电投融资体制建议55-61
• 5.3.1 尽快建立长期稳定的农村水电投融资体制55-57
• 5.3.2 加大多渠道、多层次融资力度，对综合利用农村水电项目进行合理投资分摊57
• 5.3.3 积极引进外资，骨干项目尝试采用BOT开发模式57-61
• 第六章 总结与展望61-64
• 6.1 总结61-62
• 6.2 展望62-64
• 参考文献64-66
• 致谢66

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