新疆煤炭资源开发利用成本补偿研究

【摘要】：煤炭资源的高效开发利用在国民经济的高速发展中起到至关重要的保障作用。新疆维吾尔自治区拥有丰富的煤炭资源，是我国重要的战略能源储备区，对我国的工业发展和现代化建设起到了重要的能源支撑作用。新疆煤炭资源总储量占全国煤炭资源探测储量的40%以上，约为2.19万亿吨，不仅资源储备数量丰富而且所储煤炭资源质量优异，其中80%以上为优质煤层。目前新疆的煤炭资源尚未进入全面大开发的阶段，主要原因是受边疆地区远距离地理条件等因素的限制，物流运输成本较高。然而随着内陆省份煤炭资源由于前期掠夺式开采导致的日益枯竭，使得新疆地区的煤炭资源的开发利用工作重要性凸显。然而相当长一段时间以来，在我国某些地方过于单一注重经济总量的发展速度，而忽视了地区整体的经济发展质量，没有秉承科学、可持续的发展观念来指导资源利用工作，漠视经济发展过程中的资源环境代价，在新疆的地方经济发展中丰富的自然资源的有利条件未得到充分体现。在煤炭资源的开采过程中，资源浪费、生态环境破坏等现象尤为凸显，给资源原产地造成的影响是不可恢复性的。通过去煤炭开采企业实地调研和查阅开采企业所在地区的相关统计资料，我们发现新疆很多煤炭资源储备丰富的地区，却往往整体经济状况不佳，当地居民生活水平较低，体现出一种“富饶的贫困”现象。在新疆地区煤炭资源开发利用过程中不够科学、健全的相关成本补偿机制，是制约对煤炭资源开采矿藏地经济发展的重要因素之一。 本文在写作过程中，亲自去A煤炭开采企业实地调研数据，与地区相关科学文献资料数据进行比对，将资源开采地地方宏观经济发展与煤炭资源开采企业微观视角相结合来探析。以A煤炭开采企业的实际数据为样本，对A企业在煤炭资源开发过程中涉及到的矿产开采资源地的环境资源影响、所开采煤炭资源本身价值、参与煤炭开采生产的生产者安全利益和矿产资源开采地在所开采矿产资源枯竭后的转产发展权益方面的损失进行了分析阐述，量化分析了A企业对生产经营所在地生态环境利益成本补偿不足的表现，用模型量化计算了需要足额补偿的成本计量，最后提出了构建新疆煤炭资源开发利用的利益补偿机制的对策建议。本论文研究的目的就是通过A企业的样本数据对所在地新疆库尔勒市的环境影响的分析，探讨煤炭开采企业的成本补偿金额、成本补偿计量方法和企业的可承受度，得出结论科学合理的成本补偿是煤炭开采企业可以承受的，对保障新疆地区煤炭资源开采企业的长期健康可持续发展是更有益处的。 【关键词】：煤炭开采 成本补偿 新疆
【学位授予单位】：新疆财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F426.21;F406.7
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-19
• 1.1 论文选题的背景及意义9-11
• 1.1.1 论文选题的背景9-10
• 1.1.2 论文选题的意义10-11
• 1.2 国内外研究现状综述11-17
• 1.2.1 国外煤炭开采行业成本补偿相关研究现状11-15
• 1.2.2 国内煤炭开采行业成本补偿相关研究现状15-17
• 1.3 论文研究的思路与方法17-18
• 1.3.1 论文研究的基本思路17
• 1.3.2 论文主要的研究方法17-18
• 1.4 论文的创新处18-19
• 第2章 相关理论综述19-23
• 2.1 成本补偿概念19-21
• 2.2 企业的简单再生产与成本补偿的关系21-23
• 2.2.1 成本补偿经济实质21-22
• 2.2.2 简单再生产22-23
• 第3章 A 煤炭开采企业成本构成分析23-34
• 3.1 新疆煤炭开采企业成本构成分析23-26
• 3.1.1 新疆煤炭资源开采利用现状23
• 3.1.2 煤炭开采企业成本构成特征23-26
• 3.2 A 煤炭开采企业成本构成分析26-34
• 3.2.1 A 煤炭开采企业简介26-27
• 3.2.2 A 煤炭开采企业的环境成本分析27-29
• 3.2.3 A 煤炭开采企业的安全成本分析29-30
• 3.2.4 A 煤炭开采企业超额利润现状30-34
• 第4章 A 煤炭开采企业成本补偿不足分析34-46
• 4.1 A 煤炭开采企业成本补偿不足表现34-35
• 4.1.1 环境污染成本补偿不足34
• 4.1.2 生态恢复成本补偿不足34
• 4.1.3 安全生产保障成本补偿不足34-35
• 4.1.4 企业退出成本补偿不足35
• 4.1.5 企业后期转型成本补偿不足35
• 4.2 A 煤炭开采企业成本补偿量测算35-46
• 4.2.1 需补偿的生态成本的计量（BD）36-38
• 4.2.2 需补偿的环境污染损失的计量（EP）38-40
• 4.2.3 开采区居民生产生活损失的计量（PD）40-42
• 4.2.4 相关成本补偿计量比例的确定42-43
• 4.2.5 成本倒挤法对 A 企业需增加补偿数据的验证43-46
• 第5章 完善 A 煤炭开采企业成本补偿的建议46-49
• 5.1 完善成本补偿的政策建议46-47
• 5.1.1 完善煤炭开采企业财税政策机制46
• 5.1.2 积极推进煤炭资源全面成本补偿立法工作46-47
• 5.1.3 建立区际、上下游产业之间的生态环境补偿机制47
• 5.1.4 设立煤炭可持续发展基金47
• 5.1.5 加强对煤炭资源全面成本补偿的宣传教育47
• 5.2 A 企业落实完善成本补偿的后续措施47-48
• 5.2.1 完善 A 煤炭开采企业成本核算体系47-48
• 5.2.2 规范财务报表框架结构,准确地反映成本补偿情况48
• 5.3 不足与展望48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52

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