民用核能风险及其国际法规制的学理分析——以整体风险学派理论为进路

【摘要】：核能及其利用存在风险,需要进行风险管理。量化风险学派认为,风险就是某一事件发生的"概率",风险管理应坚持"技术专家统治主义"的模式。在整体风险学派看来,风险是一个整体,只要存在风险,不论其概率大小,都必须谨慎对待。"保护公众利益"是核心范畴,民用核能风险及其管理应始终着眼于三个"承受度",即技术承受度、经济承受度和公众心理承受度。国际原子能机构在民用核能风险管理中始终发挥着主导作用,通过制订公约、确立标准、实施核查、接受咨询、提供援助、发布信息等多种方式,在缔约国和全球范围内致力于核能的和平利用与风险的有效管控,其理论基础和价值取向是同质于整体风险学派的。 【作者单位】： 吉林大学法学院;
【关键词】： 民用核能 风险管理 国际法规制 切尔诺贝利核事故 日本福岛核泄露
【分类号】：D999.2
【正文快照】： 一、量化风险与整体风险:民用核能风险的学理分析核能是把双刃剑,这已成为全人类的共识。核能既有可能毁灭世界,也能为人类提供清洁、稳定、高质量的能源。与任何其他能源一样,核能及其利用也天然地存在着风险。这种风险是双重的:一方面是错误利用的风险,也可以称为“目的性

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