关于跨省(区)水电工程税收分配问题的思考

【摘要】：贵州省是国家实施“西电东送”、开发西部水电的重点地区 ,跨省 (区 )的水电工程除已建的南盘江天生桥一、二级水电站外 ,还有在建的龙滩水电站及拟建的彭水、平班水电站 ,都存在与电站所在省 (区 )的合理分税问题 ,这关系到贵州省人民的切身利益。文中就各方较为关心的发电环节所发生的税收 ,根据“受损补偿 ,利益共享”的原则 ,提出跨省 (区 )水电站的税收分配应以水库淹没损失 (包括施工用地和永久占地的损失 )、水库和工程区电站建设前 3年平均地方税收、水资源占用比例等 3个方面的思路进行。建议国家尽快制定有关的具体政策 ,及时解决这一长期存在的问题 ,以进一步激发地方政府支持水电开发的积极性 【作者单位】： 国家电力公司贵阳勘测设计研究院
【关键词】： 跨省(区)水电站 税收分配 思考
【分类号】：F812.42
【正文快照】： 1　解决跨省 (区 )水电工程税收分配问题具有重要的现实意义　　 ①长期以来 ,国家税收征收实行属地原则 ,即是企业向机构所在地政府纳税。对于水电工程 ,则以厂房所在地纳税。这在计划经济时代 ,由于实行收支 2条线 ,问题比较简单。改革开放以来 ,中央对地方实行“分灶吃饭

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