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环保部:排污企业压缩环保成本是劣币驱逐良币

来源:
时间:2017-09-28 13:34:20
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环保部:排污企业压缩环保成本是劣币驱逐良币环境保护部环评司司长崔书红27日明确指出,对抓环保会影响经济社会发展、导致原材料价格上涨的说法,环保部不赞成。过去有一些违法排污的企业,大

环境保护部环评司司长崔书红27日明确指出,对抓环保会影响经济社会发展、导致原材料价格上涨的说法,环保部不赞成。过去有一些违法排污的企业,大幅压缩环保的成本,甚至根本不投入环保,劣币驱逐良币,严重破坏市场竞争秩序,阻碍了产业结构优化升级。

环保部27日举办例行新闻发布会。有记者问,最近企业舍弗勒称,其原材料供应商“由于环保方面的原因”被迫停产,连带可能导致3000亿人民币的损失。有人认为抓环保会影响经济发展,甚至还有人认为一些原材料价格上涨也与环保督查有关。如何看待这个问题?

崔书红明确表示,对抓环保会影响经济社会发展、导致原材料价格上涨的说法,我们不赞成。

他称,过去有一些违法排污的企业,大幅压缩环保的成本,甚至根本不投入环保,劣币驱逐良币,严重破坏市场竞争秩序,阻碍了产业结构优化升级。

他指出,严格环境执法,一方面解决了一些老百姓身边的环境问题,改善了环境质量;另一方面也促进了经济结构调整,加快了新旧动能转换。对排污企业依法监管已经成为常态,所有的企业都应当适应这种常态,养成自觉遵守环境保护法规的习惯。

至于环境保护督察是否影响了经济社会发展,是否导致了原材料上涨,他还分享了一组数据和两个案例。一组数据如下:一是1-8月份规模以上工业增加值同比增长6.7%,比去年同期有较大幅度的提高。1-8月份城镇新增就业974万人,同比增加26万人。二季度末城镇登记失业率为3.95%,为2008年以来最低。二是今年开展中央环保督察的15个省份,规模以上工业企业增加值同比提高0.95%;没有开展的16个省份同比提高0.54%。三是今年1-8月除水泥产量同比下降0.5%,粗钢、有色金属、焦炭、平板玻璃、纸板产量同比分别提高5.7%,4.2%,4.0%,3.0%,1.7%,主要工业产品产量都稳中有升,开展环保督察的15个省,粗钢、有色金属、焦炭、平板玻璃、造纸等产量增速还高于全国的水平。

通过这组数字,他强调:我国经济社会发展继续保持稳中有进,稳中向好的发展态势没有变;产品价格的变化,主要是由供需关系造成的,取决于当前经济发展的总体形势,我们的资源禀赋和市场需求等方方面面;有的直接打着环保名义,渲染环保政策因素加剧产品价格上涨,这是一种扰乱市场的行为;环保督察没有对主要工业产品产量造成影响,更不是推动产品价格上涨的直接原因。加大环保倒逼力度,将劣币驱逐出去,净化市场环境,促进经济结构调整,提高经济发展质量,保障广大人民群众的权益,这才是环保督察的应有之意。

他还分享了亲身经历的两个案例。邢台对全市1397家没有治污设施、严重污染环境的板材企业进行统一拆除,场面非常壮观,不仅做到“两断三清”,还对厂房进行了统一拆除;在拆厂房的同时,规划建设另外一个国际一流的新兴产业园区,一方面把国际先进的高端企业引入园,另一方面引导被取缔的企业通过改进工艺、提档升级、整合搬迁再入园,重新打造现代化、环保型的板材企业。

今年上半年,邢台PM2.5浓度为89微克/立方米,同比上升幅度低于全省平均水平5.2%,改善率居河北省第三位。更重要的是,今年1-8月邢台规模以上工业增加值增长7%,增速位列全省第一,全部财政收入和公共财政收入、预算收入增长增速均排全省第二,邢台这个例子说明只要方法得当,用环保倒逼加速新旧动能转化,同时实现双赢,这是非常正面例子,正能量的例子。

还有山东济宁的例子,济宁是重工业城市,有1025万千万火电装机,还有8000万吨的煤炭开采,自己消耗近5000万吨,还有钢铁、焦化、煤化工的行业。济宁市坚决整治散乱污企业,对排污企业实施精细化管理方式,时间关系我就不介绍了。通过对排污企业精细化管理,济宁市实现了大气污染治理的良好成绩,今年1-8月PM2.5浓度为55微克/立方米,同比改善22.5%,两项指标均居2+26城市前列,下降幅度和改善幅度都在2+26当中是明显的,显著的。

1-6月经济状况,济宁市地区生产总值增长7%,1-7月份规模以上工业主营业务收入增长13.76%,高于全省0.66百分点,实现利润增长41.2%,高于全省28.9百分点,实现利税增长34.82%,高于全省23.7百分点,济宁市同志的话说,济宁没有特别的经验,他们就是靠严格的管理,对违法企业严格监管取得了现在成绩,实现了环境保护和经济发展两赢。

他进一步指出,类似济宁和邢台的例子全国还有很多,尽管在环境保护方面还有许多工作要做,但通过这两个事例,我非常有信心,他们能做到的其他地方也应该能做到。




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