未来三年中国或成为全球最大户用光伏市场

多年蝉联“光伏装机量全球第一”称号的中国，今年在户用光伏这一细分市场取得了爆发式增长。

9月19日，界面新闻记者在山东济南举行的“2017年首届中国户用光伏大会”上获悉，中国今年将成为全球第二大户用光伏市场，未来三年有可能超越美国成为全球最大户用光伏市场。

户用光伏隶属于分布式光伏范畴，与之并列的有工商业光伏、“光伏+”项目等。根据欧盟标准，户用光伏系统一般在10千瓦以下。

美国IHS Markit高级分析师谢峰在会上表示，目前全球光伏市场面临着资源逐渐由集中式向分布式转变的过程，这已在美国和欧洲等国表现得非常明显。

2016年，全球户用光伏系统占所有光伏系统新增装机量的7.6%，超过99%的新增装机位于美洲、亚洲和欧洲。据IHS Markit机构预计，2021年全球户用光伏系统占比有望提升至11.7%，其中亚洲会超越美洲成为全球最大的户用光伏市场，并且会超过美洲和欧洲市场的总和。

作为亚洲地区的主力军，中国的户用光伏市场经历了2015年的初现端倪，到2016年崭露头角，再到2017年井喷式发展的过程。

2015-2016年间，中国户用光伏市场仅保持在0.15-0.5GW的量级，2017年的户用光伏市场则呈现井喷式增长。IHS Markit机构预计，今年中国共安装了约40万套户用光伏系统，按每套5KW的功率计算，全年的户用光伏装机将超过2GW，将成为全球第二大户用光伏市场。

“个人认为，未来三年中国有可能超越美国成为全球最大户用光伏市场。”谢峰表示，2017-2020年，中国户用光伏市场将保持稳步上升的势头，预计2021年国内户用光伏市场规模为3.6GW。

目前，中国户用光伏市场规模最大的所在地是在东部沿海，以江浙、山东、安徽、江西省份为主。他指出，在未来三至五年内，国内户用光伏市场重心将逐步向广东、湖北、湖南等地转移。

与其他欧美国家相比，中国户用光伏市场的起步较晚，这与国家的电价制定体系相关。中国消费居民电价非常低，工商业用电相对较高，欧美等国家与之相反，因此户用系统更好的切合了欧美用户的需求。

以上海为例，白天时居民电价最高为0.061元/度，在该价格下户用光伏无法盈利。谢峰建议，户用光伏的装机商及参与方应在降低系统成本和探索商业模式上多做尝试。

此外，可再生能源补贴不到位也成为户用光伏企业需要面对的难题之一。中国投资协会能源投资专业委员会专家顾问王淑娟在会上表示，中国2020年补贴缺口将达到2400亿元，目前约有3/4的并网光伏项目没有拿到补贴。

国务院参事、中国可再生能源学会名誉理事长石定寰指出，目前国家补贴全面到位的难度较大，户用光伏企业必须进一步降低电价和装机成本。

石定寰对界面记者表示，中国应针对户用光伏市场制定更多的优惠政策来推动光伏产业发展。比如可将其与新农村建设相结合，在村庄改造中增加光伏屋顶的比例，甚至可在“十四五”期间出台一个“全国千万屋顶计划”。此外还可借鉴欧美等发达国家的做法，例如美国对户用光伏用户提供所得税退税优惠政策。