需求增长超预期 天然气交易火爆

继18日中石油在上海石油天然气交易中心(以下简称交易中心)开展东部、西部、西南和北方四大区域管道天然气竞价交易之后，19日，中海油液化天然气(LNG)竞价交易再度上线。业界人士认为，需求增长超预期，加之冬季临近，天然气交易的火爆局面将持续。国内通过市场化手段发现天然气价格、进行资源配置的尝试真正开始。

LNG竞价再度开启天然气交易火爆

在7月下旬至8月中旬以及9月13日，中海油进行多轮次LNG竞价交易试点之后，LNG竞价交易在本周再度密集上线。根据交易中心网站信息，该中心分别于9月17日、18日、19日发布LNG和管道气竞价交易公告，LNG竞价交易范围涉及中海油浙江、广东/珠海、天津等销售分公司覆盖范围，管道气竞价交易范围涉及中石油全部五大销售分公司覆盖区域。

值得一提的是，完全市场化的LNG，竞价火爆程度远高于管道气。不仅成交价格区间分布宽，而且交投活跃。9月19日LNG竞价全天成交1.54万吨，单笔最高竞价轮次达415次，高低价差达到170元/吨。

安迅思信息总监黄庆认为，今年以来，天然气需求持续两位数增长，超出了上下游预期。目前九月过半、冬季临近，为冬季保供，上游开始加大力度进行储气库注气、设备检修等工作，天然气供应偏紧局面有所显现，非居民气价上涨成为大概率事件。尽管竞价交易的是很小的一部分气量，但竞价交易既有利于刺激供应，又有利于发现市场真实需求和可承受的价格，有利于保供度冬。

需求增长超预期

2017年以来，天然气需求增长超出预期，“淡季不淡”特征明显。

发改委运行快报显示，7月份我国天然气产量118亿立方米，同比增长16.1%；天然气进口量73亿立方米，增长40.6%；天然气消费量178亿立方米，同比增长23.3%。1-7月，天然气产量861亿立方米，同比增长10.9%；天然气进口量492亿立方米，增长20.8%；天然气消费量1323亿立方米，增长16.2%。

数据来源：国家统计局

从企业来看，供需两旺局面持续。中石油相关人士向记者表示，截至8月下旬，中石油西南油气田公司已向滇黔桂供气10.6亿立方米，比上年同期增长53.7%。中石油西气东输管道公司完成管输量300.3亿立方米，完成年度计划的63.74%，同比增长13%。交易中心副总经理付少华预计，1-8月中石油天然气销售量或接近980亿方，同比增长15.5%。

多因素刺激需求快速增长

业界普遍认为，今年天然气需求快速增长的原因是多方面的：

首先，经济继续向好是主因。业界认为，经济增长是天然气供需形势变化的首位影响因素。一季度我国GDP同比增长6.9%，比上年同期加快了0.2个百分点，比上年四季度加快了0.1个百分点。规模以上工业增加值的增速从2016年5月开始走出低谷，出现明显回升趋势，今年1-8月是6.7%，增速比去年同期加快0.7个百分点。

其次，政策累积效果开始体现。2015年以来，各级政府不断出台鼓励清洁能源利用的政策和措施，仅天然气领域，国家就先后出台了《能源生产和消费战略2016—2030》、《能源发展“十三五”规划》、《石油发展“十三五”规划》、《天然气发展“十三五”规划》、《加快推进天然气利用的意见》、《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》等多项规划和指导意见。天然气改革的相关政策、通知、意见多达11项。特别是存量气和增量气价格并轨、大幅下调天然气门站价格、发布天然气管道运输价格监管和成本监审办法、加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本等政策的出台，实实在在地推动了天然气市场的发展，加大了行业发展障碍清理的力度，也让市场有了明确的预期，坚定了市场信心。从2016年底开始，这些政策刺激天然气需求的累积效果开始体现。

第三，环保压力、“煤改气”铺开刺激天然气需求快速上升。近几年，政府、企业和社会对清洁能源利用达成共识并逐步落实到生产生活的方方面面，加之环保督查力度加大，推动了天然气需求增长。2016年12月21日中央财经领导小组第十四次会议之后，“煤改气”项目开始大面积铺开。2017年3月3日，环保部印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，对北京、天津、石家庄等“2+26”个城市提出了全面推进冬季清洁取暖等七大任务。有关部门调研显示，燃煤改造工作中“煤改气”占到了80%左右，“煤改电”仅占20%左右。

第四，局部供应趋紧，保供措施频出。付少华表示，在经历了去年的个位数增长之后，今年二月份开始的需求意外快速增长，让上下游都有些始料未及，很少有人认为两位数的增长会持续。当时，上游为了满足供应，努力提高产量，加大进口，设施检修、储气库注气等有所放缓，很多下游企业在去年合同气量都没有完成的情况下，更难先知先觉。

7月底，中石化因气源紧张停止向上海供气，中石油对上海地区的供气也有所压减。进入9月份，冬季保供日益临近，上游被迫加大设备检修、储气库注入力度。中石油网站信息显示，从3月31日到8月19日，中石油相国寺储气库累计注气量超过13亿立方米，日最大注气量达到1274万立方米，再创历史新高。从8月下旬到10月份还要注气2亿立方米。与此同时，部分可中断用气用户供气合同开始受到影响，局部地区个别企业开始限供。安迅思信息显示，9月以来，华东的城市燃气公司采购自西气东输天然气管道和LNG接收站的天然气开始限量，内蒙、陕西部分液厂也收到了限量通知。

不过，为进一步做好天然气供应保障工作，切实保证民生用气，早在6月下旬，国家发改委、国家能源局就下发了通知，要求各省(区、市)天然气供应保障主管部门于2017年7月31日前签订《2017年度保证民生用气责任书》。付少华介绍，交易中心在6月份组织了天然气供需形势分析会，会上中石油、中石化代表明确表示，今年形势特殊，冬季局部供应紧张局面或将再现，上下游企业都应该有所准备。为此，交易中心抓紧与中石油、中石化、中海油等资源供应方对接，先后推出了LNG专场竞价交易和管道气竞价试点交易。

中国石油大学教授刘毅军认为，通过交易中心引入并加大天然气竞价交易量，可以更早、更准显示天然气市场供求关系变化，特别是通过价格变化，将天然气调峰气价纳入价格形成机制，在保供中引入市场机制，使产业链上各方的利益分配更加合理，有利于实现共同承担保供任务的目的。