茅建生:为加推光伏扶贫的思考

一、光伏扶贫是国家之大略

我认为下一个纳斯达克登顶的中国光伏人不外乎在三个领域体现;光伏农业(扶贫)，光伏运维，光伏金融(保险)。我个人认为当前的最好的切入点，应该是光伏扶贫(农业)。当前光伏扶贫正发力，预计具战略性制高点价值的光伏农业也将会得以进一步的给力。因为中美最终的较量不是毁灭人类的核PK，而是谁能给本国或全球人民带来有机的粮食和新鲜的蔬果，以及在此基础之上的生活安定和持续发展。因为美元，人民币都不能吃，金条吃了则会死人的。所以这也正是扶贫2020年告一段落的战役性的意义。接着由于扶贫的先期效应也自然延伸到与光伏扶贫不可分割的战略制高点光伏农业上来了。我一直认为有序的发展，会打下持续的基础，也才有永续发展的话说，如果皆如此阶段性与工程化的进行，跟国家一带一路相向而行就自然不是空话了。中国的光伏能源能在十三四年内就产生一个大佬这不是神话，但十七八年辉煌不再这是现实。曾经的大佬去了他们该去的地方了，这不是今天研究的话题。但在我们当下考虑下一步做什么时应加以反思，其要点是我们自己将来在那儿。

二、光伏扶贫下的商业模型

如果说北京开幕的一带一路高峰论坛充分呈现了国家金融战略的宏观设想，那么当前我们所说的光伏扶贫也着实是一场金融之战了。近年来光伏扶贫的参与者们构建了许多概念与做法，真的是有要做大的样子，但也大有质量还差的现象。本人认为光伏扶贫的关键还在于要以有序发展的方式建立持续发展的商业模型，否则2020的脱贫怕也只是个符号而已，因为正开着一带一路峰会现实已经告诉我们，国家强是用金融强来说话的。

依本人愚见，建立一个以金融为扶贫主干线的商业模型必须具备以下几个方面的思考：首先扶贫主体人要从思想上清晰与构建投入与产出得失的利害关系，其次必须明白让参与投融资者等诸合作人方面能看到你能给出他们所期盼的收益，再则还要体现你在整个体系中的执行力和运行通畅的实干能力。也只有这样才能兑现你对贫困户援助的承诺，才能扩展乃至持续地与当地政府的合作，才能有与你金融的及所有合作伙伴兑现收益的机会，才能有作持续发展的机会。总之，在光伏扶贫大略下扶贫的首要关键就是构建一个可行的商业模型。我们将迎来一场在扶贫领域作大浪淘沙的金融战。

三、光伏扶贫需要条块结合

当下在光伏扶贫落地操作中最热词的是扶贫办、国土、林业、农业、财政、能源、银行等多条线上的部门，难怪中央一开始就来个五部委联合发文加以重视，但至此还有在扶贫条线上有对政令说法不一的情况，很容易让扶贫项目的落地缺少科学化与系统化，甚至时时还会有冲撞红线的，一有经不起条线审查的，免不了会造成浪费甚至损失惨重。这就告诫大家：千万别给光伏扶贫的光伏扶贫人有对光伏扶贫条线部门政令说法不一而各执一词的认识，如果那样或有涉朝令夕改的做法，会影响政府形象而让光伏扶贫人无所适从。

本人认为：在光伏扶贫中，对政策有顶层设计的部门而言，一定要防止在自己部门业务条线上与扶贫这个块方面有政策上的不统一甚至割裂的现象，这亦或就是影响当今中国扶贫快速推进与攻坚的通病，由此可见在光伏扶贫中条块结合的操作关系到落实中央扶贫项目政策制定的科学性、严谨性、可延续性与可扩展性的制胜价值。这就需要政府部门之间要以扶贫对象及光伏扶贫人和地方政府间的利益为策，制定出有接地气的扶贫政策，才能真正将扶贫落得到实处，扶得到位。条块不结合是政令落地的瓶颈，光伏扶贫领域的上上下下势必要进一步的认识和处理好这点。

四、光伏扶贫你我自豪飞翔

一位光伏扶贫的朋友说：“我遇到了剪断了我的翅膀，却怪我不会飞翔的尴尬”。我跟他说：“你什么翅膀被剪断了，还是把你束缚在那儿啦。”国家政策性光伏扶贫自顶层向下党中央国务院都尤其重视;从五部委联合发文至近期国务院扶贫办17年村级光伏扶贫规模不设上限等一系列的政策，政府正在一个不停的下达，环境难道还不够宽畅?话说回来困难还是有的，光伏上网标杆电价下跌，集资不易、系统综合性要求较强等这些也正是时代与社会优生劣汰的法则，难道还真叫人给你按上翅膀?再说就是给你按上翅膀你也得自己飞起来啊。都说金马桶好，要说把你放在金马桶上你又如何了呢?我还要说：“生存是本能，自豪是追求”光伏扶贫人的自豪是要从跟着飞、学着飞开始的，其中要有任正非从军营走出来的自豪，要有董明珠是营销小丫头出处的自豪，要有导游起家的马云式自豪……，我们要用这些来看、来说、来做我们的光伏扶贫。中国光伏扶贫我们为你自豪，光伏扶贫人，朋友们让我们一起为中国光伏扶贫而自豪飞翔。

五、光伏扶贫赢于创意创新

在加推光伏扶贫的交流中有人说：“光伏都需要国家扶持呢，何谈光伏扶贫呢”。言下之意的是：被扶持的需要去帮受扶持的了，扶贫还能搞得赢。我要对其说：“我问你做过电站没有，就如同问一个母亲有没有带过孩子一样，婴儿是需要抚养带大的，长大了还养不活自己，是其生存能力的问题了，否则社会怎么会有进步的进程呢。啃老族不受欢迎，也长不强壮的”。之所以这样说，我认为在弱肉强食的竞争性发展进程中，谁能搞得赢才是胜者。N个的实例已告诉我们：曾经的光伏大佬们都去了他们该去的地方是这样的，而任正非、董明珠、马云和现有光伏界的大佬们凭借什么却能活到现在也是这样。归纳起来他们的出处皆源于一处就是人们常说的创意创新的能力。本人认为，就对能赢得光伏扶贫成功的光伏人而言：“光伏扶贫的成功之路就是对光伏扶贫的创意创新之路。光伏扶贫赢得不是在说法上，而是赢得在让贫困户有收益，使企业有生存，对地方政府有支撑性发展的现实中。说白了光伏扶贫就是赢在你是否有创意创新的能耐、方略、措施及有魄力落地的能力上。

六、光伏扶贫的精准与攻坚

扶贫要精准扶贫，脱贫攻坚是党中央国务院的重要思想。国家扶贫办在贯彻中也有光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式之称。当前具有政策性扶持红包的光伏扶贫正快速的运行着。有幸的是习主席提出了扶贫要精准，攻坚的要求，也就有了我们制胜光伏扶贫的规矩。先说如何精准，我认为扶贫人先要看清形势，再定位如何精准投入，再而考虑精准融资和精准产出效益，才能让企业走上精准扶贫之路。当下网上也有对扶贫精准到村、到户、到事、到人等一些说法：但我这里说还要精准到生钱、来钱、增钱、长钱;网上也有说，企业如何克服不赚钱的难，在凭良心的做慈善式扶贫，这里要说面对以后上千亿的光伏扶贫市场，良心方式不能做也做不长，市场化手段是方向。因为政策性扶贫也是要算经济账的。甚至可以毫不客气地说：即使你现在不赚钱，但如若你剥夺了被扶贫者应得的实惠，你就是在忽悠。再说一下脱贫攻坚，同样对脱贫攻坚而言，如果你做的脱贫没有给老百姓带来走上“致富之路”的实在，试问你的扶贫价值还有多少?总之，光伏扶贫贵在精准，光伏扶贫胜在攻坚，这就是光伏扶贫的成功之路与价值所在。

七、光伏扶贫强在持续发展

“2020年度没几年就要到了，现在进入光伏扶贫还有持续做大的可能吗?”我这里首先要说光伏扶贫有的做。在以习主席为核心的党中央将扶贫开发已摆到前所未有的高度。目前不仅还有4千万贫困人口有待扶贫，而且还有千万脱贫人就如何走上致富的道路还需狠抓脱贫攻坚才能完成。2020年离我们是近了，而平均每年都需要减少1000多万贫困人口的扶贫、脱贫担子也愈来愈重了，重就重在被扶贫对象处在基础弱的深度贫困地区，脱贫难度更大，不仅有大量工作要做，而且还需要更多的人作持续的努力才能打赢脱贫攻坚战。就光伏扶贫的投入我不敢说你就能做强，但当下光伏你若乐于平坦那是肯定强不了的。再则也是时势造英雄，当前制度红利下的光伏扶贫还确实将要建功立业的我们推到了风口上。因为“攻城拔寨”的冲刺阶段也将我们带到了要同时造就自己的时刻了。光伏朋友，我们将会看到，会有越来越多的有识之士将扶贫作为大有可为之事来做，他们将会尽从业数年的经验体验，来个汇各方之力，聚各方之财，集合各方之智力来投身于光伏扶贫(见附图)。用借势国家平台，联结社会力量，掀动扶贫市场的持续发展，在做强中国扶贫中做强自己，也好给自己“还能做强?”做一个回复。

八、光伏扶贫加推农业永续

当下对光伏扶贫的未来有二问：一是，光伏扶贫与光伏农业及现代农业的关系如何认识与定位?二是，2020年以后还要扶什么?就话题一：前段时间我在华东分布式光伏创新交流大会上就有“光伏扶贫是光伏农业永续发展的前沿之战”一说。再则当下国家光伏扶贫政策红利的不断下达，这是国家兴农战略中将光伏扶贫作为优先排序与定位的体现。还有从全局大势来看，无论是扶贫，还是光伏农业以及向现代农业发展等，都是国家在总体思路与系统方案中的阶段性任务。要说光伏扶贫加推了农业永续就在于扶贫将贫困农民一个也不拉下地致富起来，共同迈进向现代农业进军的起跑线。再说一下话题二，2020年以后还要扶什么?我这里要说：扶贫还是要继续扶贫。因为贫困是个全球性话题，扶贫的底线远不是一个恒定的数字，而是扶在社会层面的生活质量差距上。社会发展规律告诉我们，任何进行中的事务都是不可以一刀切的。就当下的扶贫而言，在2020年以后也还有许多事务要加以完善与巩固，才能继续加推农业的永续发展。总之2020年以后的扶贫不仅还要扶字当头，而且扶贫工作将会更加繁重与多元，扶贫已不仅仅是要扶贫，而且还要扶农、助农与兴农;还将会在与光伏农业以及现代农业融合发展中迎来更多挑战。

九、光伏扶贫链接一带一路

谈起一带一路有不少朋友说：一带一路跟我们有么关系?我们有何能与一带一路作链接?对此我就从民以食为天说起吧。我们生活中吃的胡萝卜、大蒜、核桃……其实就是在古代陆路与海上的丝绸之路中用我们中国的丝绸、茶叶、陶瓷……与那当今的一带一路的沿线国家在贸易中淘来的。如今的一带一路不仅也与你我生活有关，还跟你的孩子学历在国内外能互通认证而方便就学与就业有关，跟你我的旅游及晚年养老生活也有关，而跟你我的个人从业与发展就更有关了。最近中、德、俄在北京共同发起成立《亚欧可再生能源联盟》以促进一带一路地区开发利用可再生能源，就又是机会啦!就我们有何能与一带一路作链接说点看法：首先我们不排斥将会迎来全球经济环境下不可避免的一些挑战。其次是在贫困具有全球性话题的框架下，中国当下的扶贫对全球贫困的缓解，对一带一路的深入到底有多少推动、示范与倡导作用，现在还说不上，但可以说的是当下我们若能在做强中国扶贫中做强自己也着实为一带一路的深入做了很有价值的尝试，同时我更不排斥亦或这就是未来的中国方案。所以我要说：光伏扶贫链接一带一路。

十、光伏扶贫更需撸起袖子

“曾经的光伏大佬去了他们该去的地方了”，“我们自己将来在那儿”。立足是需要本源、根基的，就从根本二字说起。如果说未来的光伏扶贫能成为参天大树，要知道其根是坚实地植被在政府致富兴农的国家大略之上的，同时也会见证我们在国家发展大略下同呼吸共命运的每一步。具体说：参天大树以有千百根枝为辅使其具有参天生长之力，那么我要说成就我们光伏扶贫的，则是我们以与国家大略相向而行为根的本源所致。再说个与本有关的，如：本钱、能耐与条件。首先说光伏扶贫政策是国家制度下的红利，我们像马云一样也享有着国家政治优势和制度优势下政策红利的本钱和机遇，我们也有着或能成就一番事业的可能。其二在于我们具有从业数年的经验与能耐，可集合各方之努力来在扶贫中成就自己;其三我们具有了一个“大家撸起袖子加油干”的环境基础。我理解大家这二个字是：这个“大”当然就是指我们及各级政策部门的大小上下与方方面面的人啦!这个“家”自然是指爱国为家的!总的，我要对所有的朋友们说：“光伏扶贫更需撸起袖子”我还要说：你的未来取决于你现在怎么做。朋友你的将来在那儿?你掂量过吗?不能掉以轻心，更不能等闲视之了。