光伏发电上房覆地 农民坐等收益入袋

帮助贫困村脱贫是“十三五”时期的重要任务，近日，自治区政府印发了《关于实施光伏扶贫工程增加贫困村村集体经济收入的指导意见》(以下简称《指导意见》)，计划在全区建档立卡的5000个贫困村中选择合适的村建设村级电站，通过光伏发电收益，力争到2020年相关贫困村村集体经济年收入达5万元以上。

光伏发电是将光能直接转变为电能的一种技术，具有清洁、环保、可持续性强等优点。近几年广西光伏发电项目不断增加，2015年，广西曾下发《关于实施分布式光伏发电示范工程的通知》，在南宁、北海、钦州等6市先行先试，支持鼓励农村家庭、大型会展场馆、体育场馆等公共设施的屋顶实施分布式光伏发电，并根据国家政策对符合条件的光伏示范项目进行一定补贴。另外，满足自我用电需求之外多余的电能还可以卖给电网获取收益。

光伏电站的这些优势成为各贫困村脱贫的途径之一。根据《指导意见》，广西将在全区建档立卡的5000个贫困村中进行摸查，根据当地自然资源、产业发展现状、集体经济收入、电网接入消纳等情况，选择光照资源、并网条件较好的贫困村实施。同时还会将无村集体经济收入或集体经济薄弱，但具备建设村级电站条件的贫困村纳入光伏扶贫工程实施范围。

计划在这些村的村委办公楼、学校等公共设施屋顶及其附属设施或者荒山荒坡、滩涂、石漠化土地等闲置土地上，建设村级电站。单个电站容量控制在300千瓦左右(具备就近接入条件的可放大至500千瓦)。通过光伏发电收益，力争到2020年相关贫困村村集体经济年收入达到5万元以上。

按照要求，各项目县人民政府要组织发展改革、扶贫等部门，以县为单位编制光伏扶贫工程实施方案。村级电站应结合当地光照资源、地理条件、预估发电量等情况，合理确定建设规模。根据不同建设条件，村级电站可采取“一村一站”的建设方式，也可以采取“多村联建、共同受益”的建设方式。

鼓励优先利用村委办公楼、学校等公共设施屋顶及其附属设施，以及产权属于政府或村集体的园区厂房屋顶建设村级电站。

村级电站以各项目县人民政府投资建设为主，产权归贫困村村集体所有，建设资金主要通过统筹整合中央、自治区、市、县安排的涉农资金和东西协作、定点帮扶、社会捐赠等资金解决。