“电荒”与“窝电”并存：寄望特高压

围绕山东省 “两区一圈一带”区域发展战略，2014年山东计划电网建设投资231亿元，力争年内核准开工“两交一直”特高压工程，到2017年建成“两交两直”特高压输电通道。近日，坊间有消息称，发改委和能源局即将批准建设9条新特高压线路，正式公告有望于近期发布。

上述动作不仅意味着特高压时代即将来临，也意味着困扰能源领域的“窝电”现象有望改善，对于“窝电”现象尤为严重的风电领域更是一大福音。

“电荒”与“窝电”并存

一边是严重的电荒，一边是无法外输的电力。电荒时代的“窝电”现象，实则是电力外送通道建设滞后的被动结果。

近年来，每到夏季用电高峰，各个省份，尤其是沿海地区均面临严峻考验。到了今年，尽管夏季用电高峰尚有时日，但有部分省份用电紧张的局面已经凸显。

据山东省电力公司预计，该省今明两年的电力缺口预计将达到600万和1000万千瓦，到2017年将再扩大至2500万千瓦。海南省预计今年下半年最大电力缺口达60万千瓦，其中5月~7月电力缺口在54万~60万千瓦。

在用电大户为电力不够而发愁时，产电重地却在为“窝电”而闹心。

今年，东三省可能遭遇史上最严重的“窝电”困境，原因是经济疲软、但电力装机严重过剩。东三省负荷中心辽宁省曾长期面临电力短缺局面，但2013年却出现了电力装机超过500万千瓦的富余，东三省总体电力装机富裕更是超过2000万千瓦，这种情况在历史上从未出现过。

东北地区的“窝电”现象，在风电领域尤为明显。尽管2013年东北风电并网情况较此前有所改善，但难言根本性扭转。冬季供热期间，东北风电再遭大面积弃风。去年，风资源充沛的东三省风电设备平均利用小时数仅有1867小时，低于全国平均数2080小时。中电联数据则显示，2013年东北各种形式的发电机组年利用小时数均远低于全国平均水平。

内蒙古的“窝电”现象同样明显。2013年，内蒙古6000千瓦及以上电厂完成发电量3620.12亿千瓦时，而全区全社会用电量仅为2181.9亿千瓦时，大量电力需要外送消纳。

对于“电荒”与“窝电”现象并存的困境，经济学家宋清辉接受记者采访时表示，发展特高压可以实现能源资源的跨区域输送和保证电力可靠供应，缓解国内电力供需缺口紧张的矛盾。中国一次性能源主要分布在与东、中部距离非常远的西、北部地区，要将西、北部的能源转换成电能输送到东、中部地区，依靠现有的电网难以完成这一重任。监管层从今年起，将会批准多个建设特高压项目上马，增强跨区域输电能力。

特高压被寄予厚望

今年全国“两会”期间，内蒙古自治区发改委主任梁铁城表示，由于目前输电通道不足，很多能源企业有劲使不上。内蒙古自治区煤炭资源丰富，就地转化是最佳的选择，但就地转化建了电厂、有了电，却没有通道送出，电“窝”在当地，这是很大的损失。为缓解“窝电”现象，内蒙古有四条特高压线路已经上报到国务院待批。

据悉，内蒙古上述待批的四条特高压线路，外送能力一共3100万千瓦，配套电力装机4200万千瓦，这其中有600万千瓦风电装机，就是风火打捆通过特高压输出。

经济学家宋清辉认为，采用特高压技术，可以把风电、水电、太阳能等不太稳定的能源，通过先进的储能等技术加以储藏，能够发掘出这些可再生能源的潜力，减少能源损耗和基础建设投资，提高输电容量。

记者在采访中获悉，多数业内人士认为特高压可以实现能源的跨区域调配，但是需要风电、水电等多种能源资源的协调配置，只为某一种能源资源建设特高压并不可行。

中国能源网首席信息官韩晓平对记者表示，如果单纯“弃风限电”，或仅依靠特高压来缓解风电的“窝电”现象并不现实，还需要其他能源来加以平衡。他建议在风电、水电、光电综合的基础上发展特高压。

海通国际研报分析预计，2014年风电限电率有望进一步改善1~2个百分点，这部分归功于新风电资产在并网条件较好的沿海省份的布局加重。不过，进一步、实质性的改善，则有赖于特高压电网建设。

据了解，发改委和能源局即将批准建设9条新特高压线路，正式公告有望于近期发布。在此之前，国家电网公司计划从2013年起的8年间，投资超3万亿元用于电网建设，其中约1.2万亿元将用于特高压线路建设。到2015、2017、2020年，分别建成 “两纵两横”、“三纵三横”和“五纵五横”特高压电网。鉴于风电装机主要位于西部和北方地区，而终端用户主要集中在中部和东部地区，输电网络的改善将提升风电的利用率。