五部委“集体发声” 新能源车产业 禁产禁售燃油车提上议程

一年一度的泰达汽车论坛，国家部委领导齐聚并发布重点信息，成为汽车人关注的焦点，也是泰达论坛的最大亮点。2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛吸引了工信部、科技部、财政部、商务部及发改委等国家部委的领导参会，并在9月8日的开幕大会上发布重要信息，这些国家部委当前最关注哪些问题?今后我国汽车行业发展重点在哪?

工信部副部长辛国斌

正视新科技革命带来的产业重构 创新汽车发展

当前，新一轮科技革命和产业变革愈演愈烈，汽车产业生态和竞争格局面临重构，意识产品形态和生产方式深度变革，汽车产品加快向低碳、电动、智能化方向发展，汽车正从单纯交通工具转变为大型移动智能终端、储能单元。汽车生产由过去的大批量流水生产，向充分协作的智能制造迈进，个性化定制将成为未来发展趋势。同时，新型需求和商业模式加速涌现，互联网与汽车产业深度融合，老龄化和新生代用户比例持续提升，消费者需求的多元化特征日趋明显，智能交通、共享出行、个性化服务成为重要方向。

产业格局和生态体系重构之时，新型科技企业大举进入行业，传统企业和汽车产业竞合发展，产品链、创新链发生变化，全球产业生态正在重构。许多国家纷纷调整发展战略，在新能源、智能网联产业加快产业布局，抢占新一轮制高点，一些国家已经制订了停止生产销售传统能源汽车的时间表。目前，工信部也启动了相关研究，将会同相关部门制订出我国的时间表。这些举措必将推动我国汽车产业的发展环境和动力发生深刻变化。

辛国斌强调，新竞争下我国汽车工业需要重点关注以下几个问题：行业散小乱问题，尤其新能源结构性产能过剩的问题必须加以防范;创新能力滞后问题仍是短板，尤其是机制体制障碍必须取得实质性突破;节能减排方面达标难度很大，需要整个行业付出艰苦努力;战略转型问题正面临关键期，不进则退，需要全行业携手抓机遇。

面对这些问题，辛国斌认为，汽车行业要统一思想认识，落实战略规划，把规划变成计划、把计划变成行动、把行动变成成果，积极推动相关任务落实。在这一过程中一定要加强创新驱动、营造新氛围，相关政府管理部门要改善行业管理，优化发展环境，改革机制体制、激发发展活力。辛国斌还强调，汽车行业的发展要坚持对外开发，提升竞争能力。

辛国斌表示，全球产业生态正在重构，许多国家纷纷调整发展战略，在新能源、智能网联产业加快产业布局。目前我国工信部也启动了相关研究，制订停止生产销售传统能源汽车的时间表。

科技部高新技术发展及产业化司副司长续超前

科技部将继续聚焦新能源汽车科技创新

续超前认为，当前，我国的新能源汽车面临新的发展格局，要在已经取得成绩的基础上，创新发展格局，协同创新，加强科技引领的驱动作用。加强科技创新在新能源汽车领域的作用是科技部一直以来坚持的方向，在新能源汽车第三阶段，科技部将继续加强科技创新对行业发展的促进作用。

在纯电动汽车发展已经积累了一定基础的同时，科技部将积极引导氢能源汽车的发展，协同创新推动氢燃料电池的发展，开放视野、开展国际合作，整合资源推动氢能源汽车的创新发展。

财务部经济建设司副司长宋秋玲

未来新能源汽车补贴政策退出但不断档

在新能源汽车的发展过程中，我国财政政策支持的力度不断加大，示范城市不断增多，补贴也由购置延伸至研发、运营、充电等全生命周期，并且政策体系不断完善、打出组合拳，从普惠制到扶优扶强，从激励消费到营造环境，这些为我国新能源汽车发展提供了有力支持，适应、引导了新能源汽车市场发展。

宋秋玲强调，在用财政政策扶持新能源汽车发展过程中，一定要适时调整政策方向，贴合市场化发展需求。当前，我国新能源汽车仍处于攻坚期，产业快速发展中面临越来越激烈的国际竞争。财政部充分考虑了财政补贴退出后新能源汽车扶持力度不断档的问题，将积极配合工信部等有关部门加快新能源积分交易市场化管理和实施。

 

商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍

商务部在新车销售、二手车、平行进口、报废车四个方面加强流通市场管理

我国汽车行业快速发展的当下，汽车消费呈现多元化、个性化，用户体验成为影响汽车消费的重要因素，尤其是互联网与汽车流通的加快融合，给我国的汽车流通带来很大变革，因此，今年商务部发布实施了新《汽车销售管理办法》，突出加强消费者权益保护，促进新型市场关系发展，加快转变政府管理方式，促进汽车流通市场更好发展。

同时，商务部还加强平行进口汽车的试点和促进二手车流通。在平行汽车进口方面，为满足多层次消费需求，建立政策框架体系、优化市场供给、结合地区实际情况探索建设新平台。胡剑萍认为搞活二手车交易是我国汽车流通市场的发展需求，今后，商务部将继续推进二手车交易。

在报废车辆管理方面，商务部正在积极推动修订报废汽车回收管理办法，加快拆解行业管理改革。今后，报废车将取消回收拆解企业总量控制，允许旧件进入流通，废除报废车收购价格管制。

 

国家发改委产业协调司处长吴卫

智能汽车是我国汽车产业发展重大机遇

汽车产业是一个日新月异的产业，与时俱进之下，新能源汽车更新了汽车的心脏和血液，而智能汽车将为汽车神经系统和大脑构建的一个新的智慧体系。可以说，电动化和智能化赋予了汽车产业新生命。今天，汽车产业已不再是一个单纯的机械制造行业，而是一个覆盖了从研发、设计、制造、使用等方面更全方位的、覆盖更广泛的产业领域。汽车产业的发展不仅带动相关行业的共同发展和相关技术的创新，也带动了城市基础设施建设、生活方式和生活质量的改进和提升。有了汽车才有了高速公路，才有了城市更为丰富的基础设施，才有了更加便利和现代的生活，汽车产业对于经济和社会发展的作用只会更为明显和全面。

吴卫认为，智能汽车是我国汽车产业发展的重大机遇，事关全局。作为高度融合的代表，智能汽车是实现高速、绿色发展的重要支撑，是国家综合竞争体的实现。为了抢占智能汽车发展的制高点，当前我国正在强化智能汽车的顶层设计、构建创新平台、聚焦核心技术及加强科研、优化制度供给和完善法规、创造使用条件，为智能汽车的发展创造发展环境。